以前开发商按揭卖出的房，只要业主在银行或公积金管理中心办完按揭手续后，一周以内甚至更短的时间就可以从银行拿到按揭贷款，可以及时回笼资金用于后续开发。这个制度出台后，开发商能及时收回的就只剩下业主交的首付了，开发商不得不想尽办法去房管局申请这个专项管理的资金，这样在一定程度上放缓了资金回笼的速度，就算房子全部买完，开发商也不能拿到账户里所有的钱，让开发商压力很大，尤其是资金不是很充足的开发商。
开发商这样操作，是尽快回笼资金的一种。以前开发商按揭卖出的房，只要业主在银行或公积金管理中心办完按揭手续后，一周以内甚至更短的时间就可以从银行拿到按揭贷款，可以及时回笼资金用于后续开发。2016年开始（每个城市有所不同），房管局新增了一个专项保障金账户，每个楼盘的按揭款不能直接打到开发公司，而是银行直接放款到这个账户里，由房管局统一管理。
开发商只能按建设工程进度去申请支取这笔钱，并且不能全部支取。这样做的目的是要预防楼盘烂尾，预防开发项目没钱缴税，保证农民工工资，保证项目有足够的资金在项目完成后能给业主办理不动产证等等。这个制度出台后，开发商能及时收回的就只剩下业主交的首付了，开发商不得不想尽办法去房管局申请这个专项管理的资金，这样在一定程度上放缓了资金回笼的速度，就算房子全部买完，开发商也不能拿到账户里所有的钱，让开发商压力很大，尤其是资金不是很充足的开发商。
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