为什么会有国税地税之分国税、地税之分，古往今来、国内国外皆有之，区别主要在于所征收税种不同，大家不用担心有重复征税。在我国，按机构，分为国家税务局和地方税务局，前者为国务院直属机关，后者归属地方政府，税收分别进入国家财政和地方财政。现行的分税制基础，和征税种类划分，是在1994年奠定的，这次改革也对后来的中国经济影响深远。
“94年分税制改革”上世纪80、90年代，中央财政陷入尴尬。在“财政包干”的背景下，中央地方“分灶吃饭”，给予了地方政府投资权和财政收入处置权的扩大，使得地方政府投资动机空前高涨，而另一方面，“条块分割”地按照行政隶属关系管控企业的旧体制，又使得各个层级着眼局部利益，促成了不计后果的盲目开发和重复建，地方保护主义盛行，彼时中国的行政体制又不能对地方政府的行为有任何有效的制约，政府主导的投资过热最终引发1993年的经济过热。
与此同时，虽然经济高速增长，GDP平均增速达到9.5％，但是，税收的增速明显落后于税源的增速。1979年到1993年，我国的财政收入占GDP的比重逐年下降，1979年财政收入占GDP的比重为28.4％，而到1993年已经下降到的12.6％。由于中央财政收入严重不足，甚至发生过两次中央财政向地方财政“借钱”的事。
1980年代中期“能源交通基金”，1989年的“预算调节基金”，都是为了维持中央财政正常运转而采取的非常措施。1993年11月，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确要求进行财税体制改革。时任总理朱镕基带领60多人的大队人马，在两个多月的时间里南征北战，先后走了十几个省，与地方官员面对面地掰着指头算账。
94税改，将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税，建起了中央和地方两套税收管理制度，并分设中央与地方两套税收机构分别征管；在核定地方收支数额的基础上，实行了中央财政对地方财政的税收返还和转转移支付制度等。按照税源大小划分税权，税源分散、收入零星、涉及面广的税种一般划归地方税，税源大而集中的税种一般划为中央税。
作为稳定的税收来源，增值税是税制改革后最大的税种，占整个税收比重的43.7％，占流转税的75％。中央承认地方税收基数全部返还，中央与地方按照75：25的比例分享增长增值税，按照1：0.3系数返还办法激励地方增收。核心原则是“保地方利益，中央财政取之有度”。在税改后的第一个月，时任财政部副部长的项怀诚在拿到最新一个月的税收报告后，长舒了一口气，月环比税收增长61％，1994年－2003年，我国财政收入年均增长17.4％。
分税制改革是一次广泛而深刻的经济体制改革，这次改革，并不是“鼓了中央，瘪了地方”，而是理顺了中央与地方之间的财力分配关系，大大淡化了政府与企业的行政隶属关系管控，为市场经济跨省发展扫清了障碍，从此中国的财税体制进入了长期稳定的轨道，为市场经济体系建设奠定了坚实基础。中央财力的支配力大大提升。但是此后，地方政府过于依赖土地财政的问题也逐渐凸显出来。
国税地税的税种如下：（仅供参考，具体以官方发布为准）国税税种包括1．增值税；2．消费税；3．燃油税；4．车辆购置税；5．出口产品退税；6．进口产品增值税、消费税；7．储蓄存款利息所得个人所得税；8．地方和外资银行及非银行金融企业所得税；9．个体工商户和集贸市场缴纳的增值税、消费税；10．中央税、共享税的滞纳金、补税、罚款。
11．证券交易税（未开征前先征收在证券交易所交易的印花税）；12．铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的企业所得税和城市维护建设税；13．境内的外商投资企业和外国企业缴纳的增值税、消费税、外商投资企业和外国企业所得税；14．中央企业所得税；中央与地方所属企、事业单位组成的联营企业、股份制企业所得税；2002年1月1日以后新办理工商登记、领取许可证的企业、事业单位、社会团体等组织缴纳的企业所得税；15．中央明确由国家税务局负责征收的其他有关税费。
地税税种包括1、缴交营业税的地方企业所得税，2、个人所得税，3、城镇土地使用税，4、资源税，5、城市维护建设税（不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的部分），6、房产税，7、车船税，8、印花税，9、农牧业税，10、对农业特产收入征收的农业税（简称农业特产税），11、耕地占用税，12、契税，13、土地增值税。
地税局和国税局有什么区别？
国税与地税，是指国家税务局系统和地方税务局系统，一般是指税务机关，而不是针对税种而言的。那么国税和地税的区别是什么呢，小编为你答疑解惑。国税和地税的区别：一、性质不同国税是国家税务系统，与“地税”对称，是一个国家实行分税制的产物。国税又称中央税，由国家税务局系统征收，是中央政府收入的固定来源，归中央所有。
国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构（正部级）。地方税务局简称地税，其性质是行政单位，地方税务局实行中央、省、市、县的垂直领导体制。1994年实行税制改革时，将省以下原来的税务局分设为国家税务局和地方税务局（个别地方地方税务局与财政局合署办公，称为财税局）。省级地方税务局受省级人民政府和国家税务总局双重领导，省级以下地方税务局系统由省级地方税务机关垂直领导。
二、征收税种不同（一）国税负责征收的税种：1．增值税； 2．消费税； 3．进口产品增值税、消费税、直接对台贸易调节税（委托海关代征）； 4．铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市维护建设税； 5．出口产品退税； 6．中央企业所得税；中央与地方所属企、事业单位组成的联营企业、股份制企业所得税；2002年1月1日以后新办理工商登记、领取许可证的企业、事业单位、社会团体等组织缴纳的企业所得税；7．地方和外资银行及非银行金融企业所得税； 8．证券交易税（未开征前先征收在证券交易所交易的印花税）； 9．境内的外商投资企业和外国企业缴纳的增值税、消费税、外商投资企业和外国企业所得税；10．个体工商户和集贸市场缴纳的增值税、消费税；11．储蓄存款利息所得个人所得税；12．车辆购置税； 13．燃油税（暂未开征）；14．中央税、共享税的滞、补、罚收入； 15．国家税务总局明确由国家税务局负责征收的其他有关税费。
（二）地税各个部门职责以及负责征收的税种：1.营业税管理处负责营业税、资源税、城市维护建设税、教育费附加和文化事业建设费的征收管理工作。2.地方税管理处负责车船使用税、印花税、车船使用牌照税、契税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、土地增值税、耕地占用税、外商投资企业土地使用费的征收管理工作。3.残保金管理处负责制定残疾人就业保障金代征工作的有关制度、管理办法和措施；负责组织和协调残疾人就业保障金代征的相关工作。
4.企业所得谁管理处负责企业所得税的征收管理工作；负责综合税政协调工作；负责协调税政综合工作。5.个人所得税管理处负责个人所得税的税收和征收管理工作。6.不包括已明确由国家税务机关负责征收的地方税部分，主要有：营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、城市房地产税、车船使用税、车辆使用牌照税、屠宰税、资源税、固定资产投资方向调节税、印花税、农业税、农业特产税、契税、耕地占用税、筵席税，城市集体服务事业费、文化事业建设费、教育费附加以及地方税的滞补罚收入和外商投资企业土地使用费。
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