四、有利于实现建设工程投资效益最大化建设工程投资效益最大化：（1）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；（2）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用（或全寿命费用）最少；（3）建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。
如何理解工程建设？
这100个重要时间点，打通工程建设全流程！建设工程一般包括五个阶段：建设前期阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、验收与保修阶段和终结阶段。其中，建设前期与建设准备阶段工作以发包方为主、承包方为辅，其余阶段皆以承包方为主、发包方为辅。而在整个建设程序中，建设准备期的招投标阶段、建设实施期的施工阶段以及建设终结期的竣工运营阶段，都存在一些重要的时间节点，把握这些重点对于发承双方而言都极其关键。
1招投标阶段对于发包方而言，组织招标的流程包括：发布招标公告或投标邀请书→资格审查（资格预审或资格后审）→发售招标文件→组织踏勘现场→招标答疑→开标→评标→询标→定标与签发中标通知书。对于承包方而言，参与投标的流程包括：购买招标文件→填报资审文件→研究招标文件→参加现场考察→准备质疑问题→参加标前会议→编制投标文件→递交投标文件→参加开标会议→澄清有关问题→准备履约保证→商签合同。
根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》，其中的重要时限包括招标准备时限、公告时限、资格预审时限、投标保证金时限、开标与评标时限、中标通知时限、履约担保时限与合同签订时限等。资格预审文件：至少需要提前于预审截止日10天发出，且发售期不得少于5天。其中，招标人对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或修改的，至少应在预审截止3日前做出（不能达到则应顺延截止日期）；投标人在对资格预审文件有异议时，应在预审截止2日前提出，招标人也应在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。
招标文件：至少需要提前于投标截止日20天发出，且发售期不得少于5天。其中，工程招标中招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，至少应在投标截止时间的15日前；投标人在发现招标文件有误时，应在收到招标文件的7日内以书面形式指出，招标人也应在收到异议之日起3日内答复，作出答复前，暂停招标投标活动。投标保证金保证金/保函的缴纳时限一般为投标截止时。
保证金的退回时限是书面合同签订后5个工作日内，由招标人向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。另外，投标保证金/保函应保证其在投标有效期满28天内继续有效。开标
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