罗布雷多表示，菲律宾需要推行更加温和的方案，禁毒工作需要获得美国的帮助。想想，这样的助手要她何用，解除职务理所当然。大家知道，菲律宾前总统阿诺基三世被迫下台后，留给老杜一个烂摊子，经济萎靡不振、毒品贸易猖獗与墨西哥真有一拼，毒品犯罪已经影响到整个国家的政治体制，严重威胁着国家安全。如何解决不容乐观的的经济局面，怎么样打赢禁毒攻坚战，以及避免被白宫薅羊毛……成了杜特尔特就任总统后的当务之急。
面对国内混乱的安全局势和美国想要菲律宾充当重返亚太的马前卒……菲律宾总统杜特尔特的出招也很有个性：一方面“治乱世用重典”，绝不向贩毒分子妥协，努力打造出有利于菲律宾发展的稳定法治环境；其次，作为美国的盟友，老杜坚决不与美国沆瀣一气，有点意思吧！拒绝美国部署中程导弹、扬言决不踏入华盛顿一步、坚决反对菲律宾替美国利益买单。
老杜特立独行的国内政策和外交策略，备受西方国家和反对党的指责。杜特尔特认为：毒品犯罪会让国家走入“坟墓”，针对美国推行的霸权主义政策，终究只会让白宫及其盟友成为众失之的，如果菲律宾偏要和美国穿一条裤子，国家不可避免要与新兴势力为敌。到那时菲律宾就会失去发展潜力和巨大的亚洲市场，经济复苏的愿景随之破灭。
可始料未及的是副总统罗布雷多接手禁毒行动工作后，在美国尽力拉拢日韩越柬的关键时刻，这位“美女”副总统居然私下会见美国高官。好多政治分析家认为：如果，罗布雷多真的选择与美国合作，杜特尔特多年的禁毒成果将付之东流。值得深思的是，白宫选择此时此刻向菲律宾出手、罗布雷多副总统公然与老杜唱反调，因为杜特尔特重病缠身，老杜曾承认，年事已高，自己身患多种疾病，健康状况甚犹。
《破冰行动》罗旭局长为什么这么听陈市长的，难道他也是毒贩的“保护伞”吗？
罗旭作为东山市公安局的局长，竟然在东山“五一三”案件的审查以及扫毒行动中丝毫插不上手，就连副局长马云波看起来也比他重要的多。即使他是因为休病假而少了许多镜头，那也丝毫不能让观众彻底淡忘了他，毕竟在东山扫毒，那么东山市警察局局长这个职位就显得尤为重要了。或许他也是一头被隐藏起来的保护伞，作为本剧一个最大的反转，在剧情高潮之际暴露身份，使故事情节更加跌宕起伏，引人入胜。
在《破冰行动》第20集的剧情中，导演罕见的给了罗旭局长几个镜头。台词不多，但其中透露的细节和线索却不得不值得让人仔细推敲。麻子和大虾在甜蜜蜜被抓，这让刑侦大队的陈光荣和市长陈文泽变得非常急躁，一时间竟漏出了马脚。陈光荣带着“尾巴”去会所寻找林耀东、林耀华兄弟；陈文泽大发雷霆，通过罗旭来命令马云波和蔡永强，将麻子和大虾移交给刑侦大队审讯。
这让不少观众起了疑心，罗旭真的是毒贩的保护伞吗？其实还真不一定。一、罗旭是铁狼按照剧情表面上透露的信息来看，确实有这种可能。罗旭命令蔡永强将疑犯交给刑侦大队审讯，这正中陈光荣的下怀。等疑犯到了刑侦队的审讯厅，那这个案子将有了无限反转的可能性。1.陈光荣与大虾和麻子勾结，随便这一份口供与审讯报告，多半是大事化小小事化了，最后将二人放了出去。
2.以陈光荣果断狠辣的性格，也有可能会把林大鹏的死因全都推到大虾和麻子身上，审讯结果能写多严重就写多严重，最好能让他们二人都判处死刑。这样一来，李维民好不容易掌握塔寨村贩毒的线索就断了，他与哥哥陈文泽也得以自保。二、罗旭本是警察，却无意间被狼利用1.从李维民来到东山调查五一三案件开始，罗旭就因病休假了，为什么会这么巧呢？这其中是有隐情的。
罗旭是一位正直的公安局长，因为他在东山也工作了三年之久，所以本人一定对东山毒贩的犯罪情况有所掌握，只要他对李维民的工作大力支持，那么塔寨村就会有被调查的风险。因此，陈文泽才暗中使了手段，让罗旭带病休假，留下马云波做内应，这样他们才能有足够的把握应对这次风波。陈文泽也给马云波打过电话，他第一句话就是这样说的:马云波，你也跟着罗旭去休假吧。
由此得知，陈文泽休假完全有能力让罗旭去休假。2.罗旭在电话中对马云波是这么讲的:陈市长已经给我打过电话了，明确了甜蜜蜜抓的两个人身上背着命案，交给刑侦是再好不过了，把人调来，务必在第一时间把命案侦破。其实这句话中的线索很多，罗旭明显是被陈文泽骗了，他觉得这就是一桩命案而已，本就应该交给刑侦大队。3.甜蜜蜜的抓捕行动的保密性非常严，就连马云波也毫不知情。
《破冰行动》里到底谁管谁，蔡永强的上头那么多人可以指挥他吗？有没有人可以解析下架构？
《破冰行动》蔡永强、李维民、马云波他们到底是怎样的关系，看上去有点乱，到只要捋一捋关系就知道了。首先公安局是有禁毒大队和刑侦大队的，全称公安局禁毒大队大队长蔡永强，公安局刑侦大队大队长陈光荣，公安局副局长马云波，看头衔应该就清楚了，马云波管着蔡永强和陈光荣，蔡永强和陈光荣是平级。然后看李维民、蔡永强、马云波，李维民是禁毒局副局长，禁毒局管禁毒大队，理所应当，所以李维民是可以指挥蔡永强的，但是李维民作为禁毒局副局长参与联合督导组，可见在管辖地域和级别上都要大于东山市副局长马云波，也是他师父，是他推荐和委派来的。
《破冰行动》中大毒枭林耀东拿下了市长、公安局长、刑警队长，为什么没有拿下禁毒队长蔡永强？
《破冰行动》是展现我国当代警察真实环境的电视剧，演出阵容强大，有达康书记吴刚，有香港老戏骨任达华，演技过硬的王劲松，这三位老戏骨的坐镇，加上人气小生黄景瑜使该片质量过硬，为该剧撑起了一片口碑。除了他们之外，唐旭饰演的蔡永强铮铮铁骨更是吸引了不少观众的目光，从最初的亦正亦邪，让人琢磨不透，到后来的凛然正义，让观众刮目相看感触颇深。
从马云波口中得知，蔡永强有威信执行能力强 从派出所基层干警做起 到派出所所长然后升任刑侦大队人副大队长 直到大队长 最后就是现在的禁毒大队任大队长 ，有一定社会根基的警察在东山很多， 但是蔡永强为了不被其他因素干扰，能安心工作，把家人送出东山具体送到什么地方任何人都不能告诉。蔡永强非常有城府 ， 喜怒不行于色，他在身上其他人找出什么破绽，想在他身上找出破绽， 比在塔寨村林耀东身上找破绽还难。
蔡永强在公安队伍中窝爬滚打了十几年，但是他从不选边站，他也知道站队有太多的好处，可以拥有很多资源可以利用 可以解决很多事情。但是蔡永强却不站队，这样他就可以可以独立思考自由行动 ，不说违心的话不做违心的事 ，作为禁毒大队的大队长 ，要为手下二十几个缉毒警负责 ，不能因为自己的意气用事一步踏错，就毁了他们的前途甚至生命。
禁毒大队大队长这个职位太重要了 当警察时间长了对人性的认识更加深刻更加透彻 ，很多匪夷所思的事情每天都在发生 ， 有时看不到也是一种幸福，信任是双方的 。 蔡永强自从当上缉毒大队大队长以后 大大小小的毒贩没有少托关系和他交朋友， 他的一个同学陈光明用茶叶盒茶叶盒装20万现金送给他 为了脱罪竟送给他现金500万 ， 送古董送名画的送女人的 ，五花八门什么值钱送什么 。
除了拉拢还有威胁，到现在他的办公室还保留着毒贩寄给他的三颗子弹头，用以警示自己，他家的窗户的玻璃常年被砸，锁眼被502胶水堵过无数次 ，儿子也经常被小混混堵在巷子里 ， 拉拢威胁利诱每天都在东山上演，蔡永强能做的就是保证自己和他的队员，不被这些人拉下水，就这一项工作就已经让他精疲力尽，至于别的部门权力更大的人有没有被拉下水 他坚信李维民一定会有自己的结论。
东山的水太深了， 好不容易发展的线人莫名其妙被杀，刚刚抓到的毒贩连夜被取保候审 ，千辛万苦搜集到的线索说断就断， 在这样的步步惊心险象环生的环境里，蔡永强不敢轻易相信任何人，也不敢轻易靠近任何人。一桩桩一件件触目惊心血腥事件，让冲劲十足，敢打敢拼的蔡永强，变成了谨小慎微，步步为营。公安局是个特殊的地方他即是权力的交汇点，又是信息的集散地， 因为公安局可以毫无阻力接触社会各个角落的机构，塔寨村制毒的风声社会上早就有流传，而且塔寨村任何人想进去都不容易，但是禁毒和刑侦不一样 ， 毒品案件没有人会主动报案，得靠缉毒警察侦查，抓毒要抓脏 想要获取线索 ，最好的办法就是从团伙内部找到突破口，但是塔寨是2万多人的村子，整个村庄都在制毒贩毒，一旦露出纰漏就是死路一条，所以林耀东他们是以命相搏，任何人进去查毒能不能保证活着出来，而蔡永强就在这样的环境中只能先自保以及保护他人，然后再谋求如何去缉毒。
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