怎么看2019年新的减税降费?

全年减税降费达到两万亿海量每年两会,《政府工作报告》都是万众瞩目的焦点,报告中不仅会点出未来的经济目标,让投资人观察到金融市场的大势,以及各个产业的机会。对家庭与企业来说,报告也会提出重点的减费降税政策,更是影响全中国的老百姓。减税降费送来哪些大礼包?不同于去年第四季的税改针对个人,本次的减税政策主要面向企业,特别是为数众多的小微企业。

首先在减税的层面,将制造业等行业现行16%的税率降至13%;将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%;6%一档税率的行业,保持税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。在降费方面,社会广泛关注的企业社保缴费负担也降低了,基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%(部分地区目前为20%)。

且报告明确指出,要求稳定现行征缴方式、不得自行对历史欠费进行集中清缴,并承诺务必使企业、特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降,在具体措施方面,例如降低中小企业宽带平均资费,并将小规模纳税人增值税起徵点,从月销售额3万元提高至10万元。中小企业主、甚至是小卖店、淘宝电商老板们,对于这次的减税降费将相当有感!整体看来,这次大礼包将高达两万亿元。

“史上最大规模”减税降费能够为企业和市场带来怎样的活力?

减税降费是供给侧改革的主要手段,这主要是借鉴了里根经济学的主要手段。20世纪40-50年代美国出现了滞胀,也就是高失业率与高通胀率并存,因为根据菲利普斯曲线认为低失业率意味着高通货膨胀率,所以要降低失业率就要提高通货膨胀,也就是要印钞票,但是滞胀的出现打破了这样的理论,使得必须在供给侧进行治理,其采用的主要手段就是大力的减税降费。

2018年减税降费达到了1.3万亿,2019年的增值税率降低到13%,综合减税降费达到2万亿元,这2万亿元可以说是社会的财富,也就是相当于政府向市场进行转移支付了2万亿。但是由于增值税属于流通税,其对企业的影响没有什么直接的利益,但是对消费者的影响是最大的,因为减税相当于减低了价格,消费者获得了更多的消费者剩余,同时由于价格的降低,根据供求曲线,企业的销售数量上市,企业的生产者剩余也增多了,所以整个社会的GDP也就做大了。

税收取之于民用之于民,减税降费影响公务服务(含教育卫生质量吗?

减税降费是否会影响教育卫生等公共服务?从2020年政府工作报告来看,保基本民生在“六保”中排第二位,教育卫生等公共服务属基本民生的范围。在“积极的财政政策要更加积极有为。”中也有充分体现,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。

上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。

各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。政府的财政收入来源不是只有税和费,还有其他方面的财政收入,即使财政赤字、举债也要保民生。


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