数字革命让税收征管变得更难还是更容易?

关于这个问题回答如下:1.数字革命肯定会让税收征管变得更容易。税收征管改革的目标就是从以票治税向以数控税转变。实际上目前世界经济发达国家税收征管基本上没有发票管理的问题,也不使用发票。税收征管主要靠信息化手段进行税源信息监控。我们国家在税源监控信息化水平上也在不断提升,这样有利于降低名义税负水平,提升实际征收率。

2.数字革命是深化税收征管改革的重点内容。中央提出的税收征管改革目标提出企业类纳税人税源信息“一户式”管理,自然人纳税人税源信息“一人式”管理,实际上就是对企业类纳税人和自然人纳税信息的全景展示。这些需要用信息化手段进行信息采集,最终目的就是进行数据分析比对。3.税收征管改革的数字革命将会以税收风险管理为导向,无风险无打扰。

目前虽然税务机关利用目前已经采集的涉税信息建立了不少税收风险预警指标,但是风险预警指标的系统集成还需要进一步深化,信息采集的范围预计未来还会进一步扩大。不过对税收征管改革深化,我们没有必要担心,因为这有利于公平税负,特别是有利于提升企业所得税、个人所得税等直接税占税收收入的比重,发挥好税收调节分配的职能。

新的税收征管改革,是否意味着税收严征管时代的来临?

我不认为新的税收征管改革意味着税收严征管时代的来临。以中共中央办公厅、国务院办公厅名义发布税收征管改革的文件是比较少的,显示中央是把税收征管改革纳入国家治理体系来考虑的。以我从事税务工作三十多年经验看,所谓税收严征管时代是上世纪的事,那时候市场主体少,经济活动范围狭窄,税务干部几乎能够紧盯着分管范围所有的经营行为,加之财政压力大,税收征管非常严。

现在小微企业和个体工商户税收起征点一提再提,经济业态层出不穷,市场主体数量急剧膨胀,“放管服”改革持续推进。虽然税收征管力度从法规上要求没有变化,实际上应该宽松许多。新的税收征管改革文件刚刚下发,我的理解是依托信息化、大数据,推进税收征管现代化。纳税人将更加方便,税务部门应该提供高效的服务。但是,不要试图摆脱监管,大数据时代给经济活动带来方便,也给税收监管提供了途径。


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