养老金双轨制的目的是什么

所谓的养老金双轨制指的是,机关事业单位执行的是一套养老制度,而企业职工执行的另一套养老制度。养老金双轨制的存在更多的是一种历史遗留的原因,而不是一种目的。对于养老金双轨制,很多企业职工都是非常不满的,因为养老金双轨制的存在人为的制造了不同人群之间不公平的养老,所以一直以来很多企业职工对于双轨制养老金都有很多非议,而大家对双轨制之所以产生不满,主要有几个方面的原因。

第一、机关事业单位退休人员不用自己缴纳养老保险,而企业职工则需要自己支付一部分养老保险。第二、机关事业单位退休人员的养老由财政统筹,而企业职工的养老则需要所在的企业以及员工共同承担。第三、机关事业单位的养老待遇明显要比企业职工养老待遇更好,目前很多机关事业单位退休人员的养老金替代率达到80%~100%之间,而企业职工替代率只有40%~50%之间。

第四、企业社会职工直接参与社会商业活动,直接贡献了社会税收,而机关事业单位很多人都不用直接参与到社会商业活动,没有直接贡献税收收入,但他们却享受着更高的养老待遇。所以对这种不公平的待遇,很多企业职工都非常不满,因此一直以来大家对于养老金双轨制的改革呼吁是非常高的。在这种背景之下,我国从2014年开始实行养老金并轨,从2014年开始,包括公务员事业单位等一些机关事业单位职工也要自己缴纳一部分养老保险。

但在这次改革当中也并非马上改革到位,对机关事业单位养老金的改革采取的是老人老办法,中人中办法和新人新办法,所以目前养老金并没有完全实行并轨,有部分机关事业单位养老金跟社会企业职工养老金仍然有一些差距。而这种养老金双轨制的存在并不是一种目的,更多的是一种历史遗留的原因。因为在改革开放之前,我国企业基本上都是国营或者集体单位,而当时这些单位养老金也是由财政统筹,因此很多人都不用自己交养老保险,这对大部分人来说都是公平的。

但是从改革开放之后,我国民营经济迅猛发展,我国诞生出了很多民营企业,除此之外,我国大量的国有企业,集体企业也纷纷进行改革,国有企业以及集体业企业开始全面市场化,对应的这些企业的职工也要按照市场养老保险制度来进行,自己需要缴纳一部分养老保险。随着企业职工的不断增多,大家对养老金双轨制的不满越来越多。但是养老金双轨制是一个历史遗留的问题,这里面的改革涉及到很多人的利益,特别是对于机关事业单位职工来说,他们肯定是不愿意自己的既得利益被改革的,所以过去很多年,我国养老金双轨制的改革压力一直非常大,进度非常缓慢。

而在2014年我国能够突破各种利益压力,开始正式推行养老金并轨制,虽然这一次改革并没有完全实现养老金并轨,但至少是一个好的开始,从2014年之后新增的机关事业单位员工都要按照企业养老保险来缴纳,这意味着以后这些人的养老保险跟企业职工的养老保险就能够达到同步。总之,养老金双轨制的存在是一个比较复杂的问题,涉及的各方利益比较多,所以短期之内是不可能完全改革到位,它需要一个过程,我相信随着养老金并轨正式实施,未来我国各个部门之间的养老保险将会更加公平。

「 金税三期 」有什么样的意义,影响有多大?

一、金税三期系统概念是我国税收管理信息系统工程的总称。围绕着一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的总体目标而建立。其中:(一)一个平台指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台;(二)两级处理指依托统一的技术基础平台,逐步实现数据信息在总局和省局集中处理;(三)三个覆盖指应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖所有工作环节,覆盖国地税局并与相关部门如工商、海关联网;(四)四个系统指通过业务重组、优化和规范,逐步形成一个以征管业务系统为主,包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四大应用系统软件。

二、金税三期系统工程的意义(一)可以有效的优化纳税服务,通过信息网络为纳税人提供优质、便捷、全方位的税收服务;逐步实现纳税人可以足不出户轻松办税,从而大大减轻纳税人办税负担;(二)有效的统一国、地税核心征管应用系统版本,实现业务操作和执法标准统一规范,促进税务部门管理职能变革;实现全国数据大集中,利用及时全面准确的数据信息,提高决策的科学化水平和税收征管水平,有效降低税收成本;(三)增加了纳税评估系统,对诚信纳税提出了更高的要求。

系统会定期或不定期对纳税人的纳税情况进行分析,一方面对因客观原因造成的少缴或补缴税款给予及时提醒,另一方面对故意少缴或者不缴税款的事实进行处罚,并纳入纳税人的诚信系统;(四)有力地推动国家电子政务建设,促进政府部门间信息共享和协作,为提高国家宏观经济管理能力和决策水平提供全方位支持,从而对社会的经济建设和社会发展产生积极而重要的作用。

三、金税三期系统对征管的影响(一)过渡期的影响新系统因系统稳定性、流程再造和操作等因素,在短期内可能会出现系统运行不畅等情况,从而对办理业务造成影响。网上申报的纳税人,也要争取一个早字,避免申报后期系统繁忙,登陆不上。而代开发票、办理税务登记最好错开申报期。另外纳税人对金税三期配套软件操作界面不熟悉,可能需要花费更多时间。

(二)简化了办税事项计划上,今后包括纳税申报、发票领购、红字发票等涉税业务,将都可以通过网上办理,从而大大简化办税手续。(三)全国范围的数据共享以及引入外部数据金三上线将为税务管理打上“大数据”的标签,借助于大数据,税务机关的税源管理、纳税评估、税务稽查甚至转让定价审理都将更有针对性,更为精准。便于税务机关更精细化的监管纳税人,反逼纳税人提高纳税遵从度,降低税务风险;(四)税务管理业务流程化金三工程将更为弱化税务管理员的职责,业务推送也使得各项涉税事项在金税三期留下痕迹,便于税务机关对内监管,提升税务机关的廉洁度,在办理各项业务时更为铁面无私,试图通过个别税务人员影响纳税结果将不可能,这要求纳税人只能通过做好纳税规划,才能降低纳税成本;(五)纳税人获得税务资讯平台更权威今后纳税人获得税务资讯、纳税辅导将只能依赖于税务机关的公众服务平台及前台,不能再依赖于无所不能的税收管理员。

专业的税务服务将因金税三期及税务管理改革而受益,将成为企业发展不可或缺的外部智囊与服务提供商;(六)开放端口,为企业端的数据化管理提供了机会可以预见,与金税三期相匹配的的企业端服务软件将大大发展,如增值税发票管理开票系统等,将助力企业控制税务风险,降低管理成本。(三)对于之前已经认证的进项发票,如果不符合规定也将受到核查,一旦查出,会要求进项转出补交全部税款;(四)购货合同、销货合同、送货单、入库单等交易凭据要准备齐全备查;(五)税务系统内有数据勾稽、预警分析,企业应该规范自己的账务处理。


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