1，美国国务卿相当于我国的什么职务

社会主义国家的总理国务卿由总统任命（经参议院同意），并对总统负责，是仅次于正、副总统的高级行政官员；是总统外交事务的主要顾问，内阁会议和国家安全委员会的首席委员。国务院设有副国务卿、政治事务副国务卿、协调安全援助计划副国务卿，以及副国务卿帮办、助理国务卿等官员。但最初的国务卿主要是忙国内的事。其职责包括参与制定、发布、保管国内的法律法令，为国内行政部门的人事任命做公证，保管国会的各类书籍和文件等。后来随着美国的不断发展，外交活动日益增多，国务卿才真正转向外交。迄今为止，美国已有67届国务卿，首任国务卿是托马斯·杰斐逊，现任国务卿是约翰·。

美国国务卿相当于我国的什么职务

2，美国国务卿为何职位相比于其他国家的外交部长的权利还要大

美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。美国是世界上唯一的超级大国，而美国总统是世界上最有权势的职位，没有之一。每四年一次的美国大选都倍受世界关注，作为一号人物，美国总统在国际新闻中出现频率最高。和神气活现的总统相比，美国副总统却显得黯淡无光，没有存在感，不知道现任美国副总统是谁。有一句话比喻他的尴尬地位，说美国副总统就好比汽车上的备胎，总统不出意外的话，没有机会上位。与之相反，美国国务卿出镜率很高，马歇尔、杜勒斯、鲍威尔、基辛格、赖斯，这些大名鼎鼎的政治家，都因为曾担任国务卿而名垂史册。不过很少有人知道，美国的二号人物是谁，是副总统还是国务卿？概括地说，美国政府的二号人物是副总统，不是国务卿。在美国，副总统的官阶在总统之后，是美国联邦政府行政分支中第二高的官员。一个最明显的标志就是，美国宪法中规定，副总统在美国总统继任顺序中排列第一。也就是说，如果在职总统去世、辞职被弹劾，或者因为健康原因无法再履职;不用举行全国选举，副总统就可以顺理成章地可以成为总统，担负起领导美国的责任。这种情况在历史上出现过9次，8次是总统出了意外，一次是总统辞职后副总统接任。还有几位副总统任期结束后，自己出面参加总统竞选，其中6位成功当选总统。刚刚当选美国46任总统的拜登，就曾经是奥巴马的副手，美国副总统。至今为止，总共有15位副总统（接近三分之一）成为白宫椭圆形办公室的主人。但是另外三分之二的副总统，基本上默默无闻，连跑龙套的机会都没有。因此美国历史上第一位副总统，曾经抱怨说：“这是自创世纪以来人们所能想到的最不重要的职位”。但之所以说，副总统是美国的第二职务，是因为美国副总统与美国总统一样，都是通过间接选举产生。或者说，他们都是美国人民选举的选举人团进行投票产生；任期都是四年。1967年通过的《美国宪法第二十五修正案》第2节建立了副总统的继任机制，如果副总统职位出现空缺，总统可提名继任人填补（但需美国国会两院确认）。在此之前，无论是副总统接任总统，或副总统去世、辞职，副总统职位都会出现空缺，于任内不会作出填补。根据《宪法》副总统身兼参议院议长（主席），但这基本上是一个形式职务，没有什么实权。只有在参议院的100名议员投票双方票数相当，相持不下的时候，主席负责投出决定性一票。不过很多人不知道，副总统除了可以当替补和投票结束僵局之外，还有一个非常重要的权力。那就是根据美利坚合众国宪法第二十五条修正案第4款 ，副总统可以罢免总统。罢免总统的前提和程序是：“凡当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任时，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”所以2020年年底，副总统彭斯成为焦点人物，民主党希望在特朗普任期快结束的时候，他能动用自己的权力，将特朗普拉下总统宝座，但是被彭斯拒绝。国务卿之所以没有副总统职务大，是因为国务卿不是选举产生的，他跟各部部长一样，都是总统提名参议院表决通过的。美国各部部长是对总统负责的，所以总统不高兴的话，可以随时将他们解职。比如特朗普在任的时候，就在2018年炒掉了国务卿,蒂勒森，不过美国总统没有权力解除副总统职务，因为他是选举产生的，只有国会才有权罢免。原则上，总统内阁中的两位重要官员——国务卿和国家安全事物助理也都受到副总统的管辖。国务卿是美国国务院的行政首长，美国的国务院在联邦政府各部中权限最大，居于首位。国务卿主要负责外交事务，兼管部分内政事务，相当于外交部长，但又比其他国家的外长权力更大一点。从总统继任程序上说，副总统排在第一位。如果副总统也出了意外，依次为参议院议长、众议院议长，接下来才是国务卿。也就是说，只有总统、副总统，和参众两院议长全都出了意外，才轮到国务卿。顺便说一句，美国副总统也不都是默默无闻。比如小布什总统的搭档，副总统查德·布鲁斯·切尼，就是美国历史上最有权势的副总统。在911恐怖事件、阿富汗战争、伊拉克战争中，到处可见切尼的身影。2018年，好莱坞影片《副总统》，就是以切尼为原型的。虽然美国历史上，有很多国务卿表现不俗，但是改变不了副总统是美国二号人物的现实。
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。美国是世界上唯一的超级大国，而美国总统是世界上最有权势的职位，没有之一。每四年一次的美国大选都倍受世界关注，作为一号人物，美国总统在国际新闻中出现频率最高。和神气活现的总统相比，美国副总统却显得黯淡无光，没有存在感，不知道现任美国副总统是谁。有一句话比喻他的尴尬地位，说美国副总统就好比汽车上的备胎，总统不出意外的话，没有机会上位。与之相反，美国国务卿出镜率很高，马歇尔、杜勒斯、鲍威尔、基辛格、赖斯，这些大名鼎鼎的政治家，都因为曾担任国务卿而名垂史册。不过很少有人知道，美国的二号人物是谁，是副总统还是国务卿？概括地说，美国政府的二号人物是副总统，不是国务卿。在美国，副总统的官阶在总统之后，是美国联邦政府行政分支中第二高的官员。一个最明显的标志就是，美国宪法中规定，副总统在美国总统继任顺序中排列第一。也就是说，如果在职总统去世、辞职被弹劾，或者因为健康原因无法再履职;不用举行全国选举，副总统就可以顺理成章地可以成为总统，担负起领导美国的责任。这种情况在历史上出现过9次，8次是总统出了意外，一次是总统辞职后副总统接任。还有几位副总统任期结束后，自己出面参加总统竞选，其中6位成功当选总统。刚刚当选美国46任总统的拜登，就曾经是奥巴马的副手，美国副总统。至今为止，总共有15位副总统（接近三分之一）成为白宫椭圆形办公室的主人。但是另外三分之二的副总统，基本上默默无闻，连跑龙套的机会都没有。因此美国历史上第一位副总统，曾经抱怨说：“这是自创世纪以来人们所能想到的最不重要的职位”。但之所以说，副总统是美国的第二职务，是因为美国副总统与美国总统一样，都是通过间接选举产生。或者说，他们都是美国人民选举的选举人团进行投票产生；任期都是四年。1967年通过的《美国宪法第二十五修正案》第2节建立了副总统的继任机制，如果副总统职位出现空缺，总统可提名继任人填补（但需美国国会两院确认）。在此之前，无论是副总统接任总统，或副总统去世、辞职，副总统职位都会出现空缺，于任内不会作出填补。根据《宪法》副总统身兼参议院议长（主席），但这基本上是一个形式职务，没有什么实权。只有在参议院的100名议员投票双方票数相当，相持不下的时候，主席负责投出决定性一票。不过很多人不知道，副总统除了可以当替补和投票结束僵局之外，还有一个非常重要的权力。那就是根据美利坚合众国宪法第二十五条修正案第4款 ，副总统可以罢免总统。罢免总统的前提和程序是：“凡当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任时，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”所以2020年年底，副总统彭斯成为焦点人物，民主党希望在特朗普任期快结束的时候，他能动用自己的权力，将特朗普拉下总统宝座，但是被彭斯拒绝。国务卿之所以没有副总统职务大，是因为国务卿不是选举产生的，他跟各部部长一样，都是总统提名参议院表决通过的。美国各部部长是对总统负责的，所以总统不高兴的话，可以随时将他们解职。比如特朗普在任的时候，就在2018年炒掉了国务卿,蒂勒森，不过美国总统没有权力解除副总统职务，因为他是选举产生的，只有国会才有权罢免。原则上，总统内阁中的两位重要官员——国务卿和国家安全事物助理也都受到副总统的管辖。国务卿是美国国务院的行政首长，美国的国务院在联邦政府各部中权限最大，居于首位。国务卿主要负责外交事务，兼管部分内政事务，相当于外交部长，但又比其他国家的外长权力更大一点。从总统继任程序上说，副总统排在第一位。如果副总统也出了意外，依次为参议院议长、众议院议长，接下来才是国务卿。也就是说，只有总统、副总统，和参众两院议长全都出了意外，才轮到国务卿。顺便说一句，美国副总统也不都是默默无闻。比如小布什总统的搭档，副总统查德·布鲁斯·切尼，就是美国历史上最有权势的副总统。在911恐怖事件、阿富汗战争、伊拉克战争中，到处可见切尼的身影。2018年，好莱坞影片《副总统》，就是以切尼为原型的。虽然美国历史上，有很多国务卿表现不俗，但是改变不了副总统是美国二号人物的现实。原因其实很简单，因为彭佩奥是美国的国务卿。美国的国务卿就相当于其它国家的外交部长，尽管世界大多数国家都有外交部长，但是不同国家的外交部长在世界政治格局当中的影响力肯定是不一样的，全世界最具政治影响力的外交部长无疑就是美国的国务卿。因为自己的影响力很大，所以彭佩奥在出访其它国家的时候经常可以直接见到那些国家的政府首脑。(美国国务卿蓬佩奥)我们都知道美国是全世界唯一的超级大国，并且美国在世界上拥有非常多的盟友，同时由于美国的经济实力强大，很多国家都需要美国的援助，所以美国官员很容易受到相关国家高规格的待遇。美国政府之所以会设立国务卿这个职位，其最初目的是为了防止总统和国会在外交事务当中出现互相钳制的现象，另外也是因为美国总统的事务非常多，所以需要国务卿来帮助总统处理外交事务。虽然美国国务卿就是相当于其它国家的外交部长，但美国国务卿在美国政府当中的地位却仅次于正副总统，而国务卿掌握的实际权力却超过副总统并仅次于美国总统。另外美国国务卿的地位高于其它的政府部长，他是美国的首席部长，国务卿掌握着美国的国玺，总统辞职需要向国务卿递交辞呈，并且国务卿在美国总统的继任顺序当中位居第4位。从国务卿在美国政府当中的地位我们就可以看出，彭佩奥在特朗普政府当中是具有很大话语权的。(蓬佩奥和特朗普)既然彭佩奥在美国政府当中拥有很大的话语权，而美国在世界上又拥有极大的政治和经济影响力，那作为美国国务卿的彭佩奥自然是很容易受到其它国家政府的高规格接待。彭佩奥自从被特朗普提拔为美国国务卿以来就一直活跃在世界政坛，他经常跑到世界各地去宣扬美国的外交政策，甚至德国总理默克尔和俄罗斯外长拉夫罗夫在前段时间都被彭佩奥给放了鸽子。彭佩奥自担任美国国务卿职位以来已经多次会见俄罗斯总统普京和欧洲各国的领导人，他跑到中东各国之后也是直接会见各国政府的首脑。一个国家的官员在其它国家受到的待遇显然是跟这个国家的综合国力存在很大的关系，美国国力强大，很多国家都想要讨好美国，比如沙特、卡塔尔和科威特等国需要美国的安全保护，而俄罗斯则期望美国可以解除对自己的经济制裁，所以当美国国务卿到来的时候，这些国家的政府首脑会抓住机会和他进行沟通。(蓬佩奥和普京)最后需要再简单提一下的是，美国国务卿尽管只是一个外交部长，但是他的影响力超过世界大多数国家的政府首脑。像普京这样作风强悍的政治家，很多国家的总统或者总理都很难有和他直接对话的机会，而彭佩奥却多次和普京进行会谈，这说到底还是因为普京有求于美国，所以彭佩奥能够受到重视。彭佩奥是一个外交立场比较强硬的政治家，加上他在世界范围内拥有很大的政治影响力，所以彭佩奥在今后一段时间肯定还是能够吸引全世界媒体的关注。
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。美国是世界上唯一的超级大国，而美国总统是世界上最有权势的职位，没有之一。每四年一次的美国大选都倍受世界关注，作为一号人物，美国总统在国际新闻中出现频率最高。和神气活现的总统相比，美国副总统却显得黯淡无光，没有存在感，不知道现任美国副总统是谁。有一句话比喻他的尴尬地位，说美国副总统就好比汽车上的备胎，总统不出意外的话，没有机会上位。与之相反，美国国务卿出镜率很高，马歇尔、杜勒斯、鲍威尔、基辛格、赖斯，这些大名鼎鼎的政治家，都因为曾担任国务卿而名垂史册。不过很少有人知道，美国的二号人物是谁，是副总统还是国务卿？概括地说，美国政府的二号人物是副总统，不是国务卿。在美国，副总统的官阶在总统之后，是美国联邦政府行政分支中第二高的官员。一个最明显的标志就是，美国宪法中规定，副总统在美国总统继任顺序中排列第一。也就是说，如果在职总统去世、辞职被弹劾，或者因为健康原因无法再履职;不用举行全国选举，副总统就可以顺理成章地可以成为总统，担负起领导美国的责任。这种情况在历史上出现过9次，8次是总统出了意外，一次是总统辞职后副总统接任。还有几位副总统任期结束后，自己出面参加总统竞选，其中6位成功当选总统。刚刚当选美国46任总统的拜登，就曾经是奥巴马的副手，美国副总统。至今为止，总共有15位副总统（接近三分之一）成为白宫椭圆形办公室的主人。但是另外三分之二的副总统，基本上默默无闻，连跑龙套的机会都没有。因此美国历史上第一位副总统，曾经抱怨说：“这是自创世纪以来人们所能想到的最不重要的职位”。但之所以说，副总统是美国的第二职务，是因为美国副总统与美国总统一样，都是通过间接选举产生。或者说，他们都是美国人民选举的选举人团进行投票产生；任期都是四年。1967年通过的《美国宪法第二十五修正案》第2节建立了副总统的继任机制，如果副总统职位出现空缺，总统可提名继任人填补（但需美国国会两院确认）。在此之前，无论是副总统接任总统，或副总统去世、辞职，副总统职位都会出现空缺，于任内不会作出填补。根据《宪法》副总统身兼参议院议长（主席），但这基本上是一个形式职务，没有什么实权。只有在参议院的100名议员投票双方票数相当，相持不下的时候，主席负责投出决定性一票。不过很多人不知道，副总统除了可以当替补和投票结束僵局之外，还有一个非常重要的权力。那就是根据美利坚合众国宪法第二十五条修正案第4款 ，副总统可以罢免总统。罢免总统的前提和程序是：“凡当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任时，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”所以2020年年底，副总统彭斯成为焦点人物，民主党希望在特朗普任期快结束的时候，他能动用自己的权力，将特朗普拉下总统宝座，但是被彭斯拒绝。国务卿之所以没有副总统职务大，是因为国务卿不是选举产生的，他跟各部部长一样，都是总统提名参议院表决通过的。美国各部部长是对总统负责的，所以总统不高兴的话，可以随时将他们解职。比如特朗普在任的时候，就在2018年炒掉了国务卿,蒂勒森，不过美国总统没有权力解除副总统职务，因为他是选举产生的，只有国会才有权罢免。原则上，总统内阁中的两位重要官员——国务卿和国家安全事物助理也都受到副总统的管辖。国务卿是美国国务院的行政首长，美国的国务院在联邦政府各部中权限最大，居于首位。国务卿主要负责外交事务，兼管部分内政事务，相当于外交部长，但又比其他国家的外长权力更大一点。从总统继任程序上说，副总统排在第一位。如果副总统也出了意外，依次为参议院议长、众议院议长，接下来才是国务卿。也就是说，只有总统、副总统，和参众两院议长全都出了意外，才轮到国务卿。顺便说一句，美国副总统也不都是默默无闻。比如小布什总统的搭档，副总统查德·布鲁斯·切尼，就是美国历史上最有权势的副总统。在911恐怖事件、阿富汗战争、伊拉克战争中，到处可见切尼的身影。2018年，好莱坞影片《副总统》，就是以切尼为原型的。虽然美国历史上，有很多国务卿表现不俗，但是改变不了副总统是美国二号人物的现实。原因其实很简单，因为彭佩奥是美国的国务卿。美国的国务卿就相当于其它国家的外交部长，尽管世界大多数国家都有外交部长，但是不同国家的外交部长在世界政治格局当中的影响力肯定是不一样的，全世界最具政治影响力的外交部长无疑就是美国的国务卿。因为自己的影响力很大，所以彭佩奥在出访其它国家的时候经常可以直接见到那些国家的政府首脑。(美国国务卿蓬佩奥)我们都知道美国是全世界唯一的超级大国，并且美国在世界上拥有非常多的盟友，同时由于美国的经济实力强大，很多国家都需要美国的援助，所以美国官员很容易受到相关国家高规格的待遇。美国政府之所以会设立国务卿这个职位，其最初目的是为了防止总统和国会在外交事务当中出现互相钳制的现象，另外也是因为美国总统的事务非常多，所以需要国务卿来帮助总统处理外交事务。虽然美国国务卿就是相当于其它国家的外交部长，但美国国务卿在美国政府当中的地位却仅次于正副总统，而国务卿掌握的实际权力却超过副总统并仅次于美国总统。另外美国国务卿的地位高于其它的政府部长，他是美国的首席部长，国务卿掌握着美国的国玺，总统辞职需要向国务卿递交辞呈，并且国务卿在美国总统的继任顺序当中位居第4位。从国务卿在美国政府当中的地位我们就可以看出，彭佩奥在特朗普政府当中是具有很大话语权的。(蓬佩奥和特朗普)既然彭佩奥在美国政府当中拥有很大的话语权，而美国在世界上又拥有极大的政治和经济影响力，那作为美国国务卿的彭佩奥自然是很容易受到其它国家政府的高规格接待。彭佩奥自从被特朗普提拔为美国国务卿以来就一直活跃在世界政坛，他经常跑到世界各地去宣扬美国的外交政策，甚至德国总理默克尔和俄罗斯外长拉夫罗夫在前段时间都被彭佩奥给放了鸽子。彭佩奥自担任美国国务卿职位以来已经多次会见俄罗斯总统普京和欧洲各国的领导人，他跑到中东各国之后也是直接会见各国政府的首脑。一个国家的官员在其它国家受到的待遇显然是跟这个国家的综合国力存在很大的关系，美国国力强大，很多国家都想要讨好美国，比如沙特、卡塔尔和科威特等国需要美国的安全保护，而俄罗斯则期望美国可以解除对自己的经济制裁，所以当美国国务卿到来的时候，这些国家的政府首脑会抓住机会和他进行沟通。(蓬佩奥和普京)最后需要再简单提一下的是，美国国务卿尽管只是一个外交部长，但是他的影响力超过世界大多数国家的政府首脑。像普京这样作风强悍的政治家，很多国家的总统或者总理都很难有和他直接对话的机会，而彭佩奥却多次和普京进行会谈，这说到底还是因为普京有求于美国，所以彭佩奥能够受到重视。彭佩奥是一个外交立场比较强硬的政治家，加上他在世界范围内拥有很大的政治影响力，所以彭佩奥在今后一段时间肯定还是能够吸引全世界媒体的关注。美国国务卿是美国国务院的头，由总统任命，当然，总统也可以让他卷铺盖卷，因此，美国的国务卿也是联邦政府的内阁成员，在联邦政府的分工是负责外交事物，这是他的主业，相当于外交部长。为什么美国的国务卿感觉权力比其它国家的外交部长要大很多呢？这和美国的政府管理架构有关系。按照美国的《美国总统职位继承顺序法》规定，也就是官职大小排位，由上而下依次为：总统、副总统（兼任参议院主席）、众议院议长、国务卿；由此来看国务卿是排在第四位的，并且美国有关法律也规定，美国的国务卿是第一部长级别，是高于其它的部长的，另外就是美国特殊的管理架构的因素。美国是一个总统共和制的管理架构，总统是联邦政府的最高长官，三军总司令，副总统虽然排名第二，但只是一个牌位，并不能担任实际公职，虽然它是法定的参议院主席，但没有权力，只有当搞什么投票时反对与支持的出现平手时，他有权拍个板，而从历史上就没有这个可能性。美国副总统就是等着总统在执政时间内死了，或者是无法执政了，才可以继任总统职务，等于是一个替补队员，没有实权。在看看排名第三的众议长，虽然排名第三，但美国是联邦政府、国会、司法三权分治，众议长是国会那边的，不属于负责执政的联邦政府的人，只不过是总统死了，副总统也死了，或者是他两都无法执政了，众议长可以继任，正常情况下众议长是没有权力插手联邦政府的事的。这样一来，除去副总统这个闲差，再除去不属于联邦政府的众议长，排名第四的国务卿其实就是联邦政府仅次于美国总统之下最有实权的人物，可以说是美国联邦政府中真正的第二把手，所以，美国的国务卿感觉比其它国家的外交部长要权力大很多。（上图：美国国玺正面图案）还有一个重要原因导致美国的国务卿权力大，就是美国的外交政策，美国本身就是一个全球霸权战略，全球所有的事它都插手，而负责外交工作的美国国务卿自然就出镜率高了。还有，美国国国务卿可是负责保存及使用美国国玺的人，也就是美国的大印，需要用到这个大印的事自然需要通过他来完成；他也负责处理国际事物，也是总统的首席国际顾问；美国国务卿也负责协调、指挥及监督美国政府整体海外事务（部分军事行动除外）。还有一点必须要说清楚，美国没有宣传部，美国中情局掌握着庞大的媒体，舆论战是中情局负责的，包括很多坏事都是由此出来的，而美国国务卿正是负责这个领域的，所以，权力本身就大于其它国家的外交部长，美国现任国务卿是蓬佩奥。（上图：美国国玺背面图案）（以上是兔哥哨位个人观点，欢迎探讨评论，欢迎关注兔哥哨位，图片来源网络）
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。美国是世界上唯一的超级大国，而美国总统是世界上最有权势的职位，没有之一。每四年一次的美国大选都倍受世界关注，作为一号人物，美国总统在国际新闻中出现频率最高。和神气活现的总统相比，美国副总统却显得黯淡无光，没有存在感，不知道现任美国副总统是谁。有一句话比喻他的尴尬地位，说美国副总统就好比汽车上的备胎，总统不出意外的话，没有机会上位。与之相反，美国国务卿出镜率很高，马歇尔、杜勒斯、鲍威尔、基辛格、赖斯，这些大名鼎鼎的政治家，都因为曾担任国务卿而名垂史册。不过很少有人知道，美国的二号人物是谁，是副总统还是国务卿？概括地说，美国政府的二号人物是副总统，不是国务卿。在美国，副总统的官阶在总统之后，是美国联邦政府行政分支中第二高的官员。一个最明显的标志就是，美国宪法中规定，副总统在美国总统继任顺序中排列第一。也就是说，如果在职总统去世、辞职被弹劾，或者因为健康原因无法再履职;不用举行全国选举，副总统就可以顺理成章地可以成为总统，担负起领导美国的责任。这种情况在历史上出现过9次，8次是总统出了意外，一次是总统辞职后副总统接任。还有几位副总统任期结束后，自己出面参加总统竞选，其中6位成功当选总统。刚刚当选美国46任总统的拜登，就曾经是奥巴马的副手，美国副总统。至今为止，总共有15位副总统（接近三分之一）成为白宫椭圆形办公室的主人。但是另外三分之二的副总统，基本上默默无闻，连跑龙套的机会都没有。因此美国历史上第一位副总统，曾经抱怨说：“这是自创世纪以来人们所能想到的最不重要的职位”。但之所以说，副总统是美国的第二职务，是因为美国副总统与美国总统一样，都是通过间接选举产生。或者说，他们都是美国人民选举的选举人团进行投票产生；任期都是四年。1967年通过的《美国宪法第二十五修正案》第2节建立了副总统的继任机制，如果副总统职位出现空缺，总统可提名继任人填补（但需美国国会两院确认）。在此之前，无论是副总统接任总统，或副总统去世、辞职，副总统职位都会出现空缺，于任内不会作出填补。根据《宪法》副总统身兼参议院议长（主席），但这基本上是一个形式职务，没有什么实权。只有在参议院的100名议员投票双方票数相当，相持不下的时候，主席负责投出决定性一票。不过很多人不知道，副总统除了可以当替补和投票结束僵局之外，还有一个非常重要的权力。那就是根据美利坚合众国宪法第二十五条修正案第4款 ，副总统可以罢免总统。罢免总统的前提和程序是：“凡当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任时，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”所以2020年年底，副总统彭斯成为焦点人物，民主党希望在特朗普任期快结束的时候，他能动用自己的权力，将特朗普拉下总统宝座，但是被彭斯拒绝。国务卿之所以没有副总统职务大，是因为国务卿不是选举产生的，他跟各部部长一样，都是总统提名参议院表决通过的。美国各部部长是对总统负责的，所以总统不高兴的话，可以随时将他们解职。比如特朗普在任的时候，就在2018年炒掉了国务卿,蒂勒森，不过美国总统没有权力解除副总统职务，因为他是选举产生的，只有国会才有权罢免。原则上，总统内阁中的两位重要官员——国务卿和国家安全事物助理也都受到副总统的管辖。国务卿是美国国务院的行政首长，美国的国务院在联邦政府各部中权限最大，居于首位。国务卿主要负责外交事务，兼管部分内政事务，相当于外交部长，但又比其他国家的外长权力更大一点。从总统继任程序上说，副总统排在第一位。如果副总统也出了意外，依次为参议院议长、众议院议长，接下来才是国务卿。也就是说，只有总统、副总统，和参众两院议长全都出了意外，才轮到国务卿。顺便说一句，美国副总统也不都是默默无闻。比如小布什总统的搭档，副总统查德·布鲁斯·切尼，就是美国历史上最有权势的副总统。在911恐怖事件、阿富汗战争、伊拉克战争中，到处可见切尼的身影。2018年，好莱坞影片《副总统》，就是以切尼为原型的。虽然美国历史上，有很多国务卿表现不俗，但是改变不了副总统是美国二号人物的现实。原因其实很简单，因为彭佩奥是美国的国务卿。美国的国务卿就相当于其它国家的外交部长，尽管世界大多数国家都有外交部长，但是不同国家的外交部长在世界政治格局当中的影响力肯定是不一样的，全世界最具政治影响力的外交部长无疑就是美国的国务卿。因为自己的影响力很大，所以彭佩奥在出访其它国家的时候经常可以直接见到那些国家的政府首脑。(美国国务卿蓬佩奥)我们都知道美国是全世界唯一的超级大国，并且美国在世界上拥有非常多的盟友，同时由于美国的经济实力强大，很多国家都需要美国的援助，所以美国官员很容易受到相关国家高规格的待遇。美国政府之所以会设立国务卿这个职位，其最初目的是为了防止总统和国会在外交事务当中出现互相钳制的现象，另外也是因为美国总统的事务非常多，所以需要国务卿来帮助总统处理外交事务。虽然美国国务卿就是相当于其它国家的外交部长，但美国国务卿在美国政府当中的地位却仅次于正副总统，而国务卿掌握的实际权力却超过副总统并仅次于美国总统。另外美国国务卿的地位高于其它的政府部长，他是美国的首席部长，国务卿掌握着美国的国玺，总统辞职需要向国务卿递交辞呈，并且国务卿在美国总统的继任顺序当中位居第4位。从国务卿在美国政府当中的地位我们就可以看出，彭佩奥在特朗普政府当中是具有很大话语权的。(蓬佩奥和特朗普)既然彭佩奥在美国政府当中拥有很大的话语权，而美国在世界上又拥有极大的政治和经济影响力，那作为美国国务卿的彭佩奥自然是很容易受到其它国家政府的高规格接待。彭佩奥自从被特朗普提拔为美国国务卿以来就一直活跃在世界政坛，他经常跑到世界各地去宣扬美国的外交政策，甚至德国总理默克尔和俄罗斯外长拉夫罗夫在前段时间都被彭佩奥给放了鸽子。彭佩奥自担任美国国务卿职位以来已经多次会见俄罗斯总统普京和欧洲各国的领导人，他跑到中东各国之后也是直接会见各国政府的首脑。一个国家的官员在其它国家受到的待遇显然是跟这个国家的综合国力存在很大的关系，美国国力强大，很多国家都想要讨好美国，比如沙特、卡塔尔和科威特等国需要美国的安全保护，而俄罗斯则期望美国可以解除对自己的经济制裁，所以当美国国务卿到来的时候，这些国家的政府首脑会抓住机会和他进行沟通。(蓬佩奥和普京)最后需要再简单提一下的是，美国国务卿尽管只是一个外交部长，但是他的影响力超过世界大多数国家的政府首脑。像普京这样作风强悍的政治家，很多国家的总统或者总理都很难有和他直接对话的机会，而彭佩奥却多次和普京进行会谈，这说到底还是因为普京有求于美国，所以彭佩奥能够受到重视。彭佩奥是一个外交立场比较强硬的政治家，加上他在世界范围内拥有很大的政治影响力，所以彭佩奥在今后一段时间肯定还是能够吸引全世界媒体的关注。美国国务卿是美国国务院的头，由总统任命，当然，总统也可以让他卷铺盖卷，因此，美国的国务卿也是联邦政府的内阁成员，在联邦政府的分工是负责外交事物，这是他的主业，相当于外交部长。为什么美国的国务卿感觉权力比其它国家的外交部长要大很多呢？这和美国的政府管理架构有关系。按照美国的《美国总统职位继承顺序法》规定，也就是官职大小排位，由上而下依次为：总统、副总统（兼任参议院主席）、众议院议长、国务卿；由此来看国务卿是排在第四位的，并且美国有关法律也规定，美国的国务卿是第一部长级别，是高于其它的部长的，另外就是美国特殊的管理架构的因素。美国是一个总统共和制的管理架构，总统是联邦政府的最高长官，三军总司令，副总统虽然排名第二，但只是一个牌位，并不能担任实际公职，虽然它是法定的参议院主席，但没有权力，只有当搞什么投票时反对与支持的出现平手时，他有权拍个板，而从历史上就没有这个可能性。美国副总统就是等着总统在执政时间内死了，或者是无法执政了，才可以继任总统职务，等于是一个替补队员，没有实权。在看看排名第三的众议长，虽然排名第三，但美国是联邦政府、国会、司法三权分治，众议长是国会那边的，不属于负责执政的联邦政府的人，只不过是总统死了，副总统也死了，或者是他两都无法执政了，众议长可以继任，正常情况下众议长是没有权力插手联邦政府的事的。这样一来，除去副总统这个闲差，再除去不属于联邦政府的众议长，排名第四的国务卿其实就是联邦政府仅次于美国总统之下最有实权的人物，可以说是美国联邦政府中真正的第二把手，所以，美国的国务卿感觉比其它国家的外交部长要权力大很多。（上图：美国国玺正面图案）还有一个重要原因导致美国的国务卿权力大，就是美国的外交政策，美国本身就是一个全球霸权战略，全球所有的事它都插手，而负责外交工作的美国国务卿自然就出镜率高了。还有，美国国国务卿可是负责保存及使用美国国玺的人，也就是美国的大印，需要用到这个大印的事自然需要通过他来完成；他也负责处理国际事物，也是总统的首席国际顾问；美国国务卿也负责协调、指挥及监督美国政府整体海外事务（部分军事行动除外）。还有一点必须要说清楚，美国没有宣传部，美国中情局掌握着庞大的媒体，舆论战是中情局负责的，包括很多坏事都是由此出来的，而美国国务卿正是负责这个领域的，所以，权力本身就大于其它国家的外交部长，美国现任国务卿是蓬佩奥。（上图：美国国玺背面图案）（以上是兔哥哨位个人观点，欢迎探讨评论，欢迎关注兔哥哨位，图片来源网络）在1789年，美国独立之初，老一辈美国革命家为了防止权利过于集中于某一人身上，决定采取三权分立。国务卿就是在这样的大环境下孕育而生。当时总统拥有行政权，国会拥有立法权，最高法院拥有司法权。虽然达到了权利的分散，但为了防止总统与国会在外交上出现相互掣肘的现象，麦迪逊提议应设立外交部和外交部长。因此美国外交部产生了，而国务卿可以说就是外交部的延续。但没过多久，美国外交部便更名为美国国务院，外交部长也更名为国务卿。所以从历史上来看，美国国务卿就是外交部长，只不过是改了名字而已。至于为什么要更名叫国务卿而不叫外交部长，那就没什么好讲的了。毕竟各国国情不同，考虑问题的方式不同。我们觉得叫国务卿奇怪，人家可能还觉得我们叫外交部长奇怪。从国务卿的字面意思上来看，可以理解为管理国内事务的人，但同样可以理解为管理国际事物的人。那国务卿这个美国“外长”到底管不管理国内事务呢？从从事的活动来看，国务卿相当于一个国家的外交部长。但从美国宪法来看，他又是排名第一的政府部长，又称为首席部长。而且国务卿掌管“国玺”，总统辞职也必须向国务卿递交辞呈。还有一些联邦事物公告和文件，必须由国务卿和总统共同签署。国务卿还需负责联邦政府和各州政府之间的联络，因此国务卿又被称为外交和州际事务部长。所以，总的来说，国务卿工作繁重，不仅局限于外交事务，而且处理一些国内事务。在美国独立之初，于外界的外交事务较少，均由总统的秘书进行兼顾外交事务。但随着美国的发展，对外交往越来越多，便将总统秘书长改为国务卿。在设立这一职位初期，外交事务并不像今天如此繁重，所以当时国务卿的工作重心还是在国内事务上。直到美国对外交往的增多，尤其是二战以后，国务卿的工作重心逐渐转移到外交事务上。特别是在二战之后，国际大环境趋于和平，美国国际地位与日俱增，国务卿的担子也越来越重。美国国务院的雇员也由建国初的10人扩大到目前的6万多人，如何统筹各项事务，做到人尽其用，着实给国务卿带来了不小的麻烦。▲国务卿杜勒斯如果总统不擅长于处理外交事务，那么国务卿的作用就会大大的凸显。比如军人出身的总统艾森豪威尔，他便将外交事务尽数委托于国务卿杜勒斯。而杜勒斯在这一期间也提出了大量的外交政策，例如“战争边缘”、“和平演变”等等。到了现代国务卿的担子就更加沉重了。美国前国务卿希拉里被誉为“国务卿劳模”。在她任上4年时间里，出国访问的时间超过400天，先后访问超过100多个国家。从历史发展来看，国务卿对国内事务的管理越来越少，而对国际事务的处理越来越多。
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。美国是世界上唯一的超级大国，而美国总统是世界上最有权势的职位，没有之一。每四年一次的美国大选都倍受世界关注，作为一号人物，美国总统在国际新闻中出现频率最高。和神气活现的总统相比，美国副总统却显得黯淡无光，没有存在感，不知道现任美国副总统是谁。有一句话比喻他的尴尬地位，说美国副总统就好比汽车上的备胎，总统不出意外的话，没有机会上位。与之相反，美国国务卿出镜率很高，马歇尔、杜勒斯、鲍威尔、基辛格、赖斯，这些大名鼎鼎的政治家，都因为曾担任国务卿而名垂史册。不过很少有人知道，美国的二号人物是谁，是副总统还是国务卿？概括地说，美国政府的二号人物是副总统，不是国务卿。在美国，副总统的官阶在总统之后，是美国联邦政府行政分支中第二高的官员。一个最明显的标志就是，美国宪法中规定，副总统在美国总统继任顺序中排列第一。也就是说，如果在职总统去世、辞职被弹劾，或者因为健康原因无法再履职;不用举行全国选举，副总统就可以顺理成章地可以成为总统，担负起领导美国的责任。这种情况在历史上出现过9次，8次是总统出了意外，一次是总统辞职后副总统接任。还有几位副总统任期结束后，自己出面参加总统竞选，其中6位成功当选总统。刚刚当选美国46任总统的拜登，就曾经是奥巴马的副手，美国副总统。至今为止，总共有15位副总统（接近三分之一）成为白宫椭圆形办公室的主人。但是另外三分之二的副总统，基本上默默无闻，连跑龙套的机会都没有。因此美国历史上第一位副总统，曾经抱怨说：“这是自创世纪以来人们所能想到的最不重要的职位”。但之所以说，副总统是美国的第二职务，是因为美国副总统与美国总统一样，都是通过间接选举产生。或者说，他们都是美国人民选举的选举人团进行投票产生；任期都是四年。1967年通过的《美国宪法第二十五修正案》第2节建立了副总统的继任机制，如果副总统职位出现空缺，总统可提名继任人填补（但需美国国会两院确认）。在此之前，无论是副总统接任总统，或副总统去世、辞职，副总统职位都会出现空缺，于任内不会作出填补。根据《宪法》副总统身兼参议院议长（主席），但这基本上是一个形式职务，没有什么实权。只有在参议院的100名议员投票双方票数相当，相持不下的时候，主席负责投出决定性一票。不过很多人不知道，副总统除了可以当替补和投票结束僵局之外，还有一个非常重要的权力。那就是根据美利坚合众国宪法第二十五条修正案第4款 ，副总统可以罢免总统。罢免总统的前提和程序是：“凡当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任时，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”所以2020年年底，副总统彭斯成为焦点人物，民主党希望在特朗普任期快结束的时候，他能动用自己的权力，将特朗普拉下总统宝座，但是被彭斯拒绝。国务卿之所以没有副总统职务大，是因为国务卿不是选举产生的，他跟各部部长一样，都是总统提名参议院表决通过的。美国各部部长是对总统负责的，所以总统不高兴的话，可以随时将他们解职。比如特朗普在任的时候，就在2018年炒掉了国务卿,蒂勒森，不过美国总统没有权力解除副总统职务，因为他是选举产生的，只有国会才有权罢免。原则上，总统内阁中的两位重要官员——国务卿和国家安全事物助理也都受到副总统的管辖。国务卿是美国国务院的行政首长，美国的国务院在联邦政府各部中权限最大，居于首位。国务卿主要负责外交事务，兼管部分内政事务，相当于外交部长，但又比其他国家的外长权力更大一点。从总统继任程序上说，副总统排在第一位。如果副总统也出了意外，依次为参议院议长、众议院议长，接下来才是国务卿。也就是说，只有总统、副总统，和参众两院议长全都出了意外，才轮到国务卿。顺便说一句，美国副总统也不都是默默无闻。比如小布什总统的搭档，副总统查德·布鲁斯·切尼，就是美国历史上最有权势的副总统。在911恐怖事件、阿富汗战争、伊拉克战争中，到处可见切尼的身影。2018年，好莱坞影片《副总统》，就是以切尼为原型的。虽然美国历史上，有很多国务卿表现不俗，但是改变不了副总统是美国二号人物的现实。
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。美国是世界上唯一的超级大国，而美国总统是世界上最有权势的职位，没有之一。每四年一次的美国大选都倍受世界关注，作为一号人物，美国总统在国际新闻中出现频率最高。和神气活现的总统相比，美国副总统却显得黯淡无光，没有存在感，不知道现任美国副总统是谁。有一句话比喻他的尴尬地位，说美国副总统就好比汽车上的备胎，总统不出意外的话，没有机会上位。与之相反，美国国务卿出镜率很高，马歇尔、杜勒斯、鲍威尔、基辛格、赖斯，这些大名鼎鼎的政治家，都因为曾担任国务卿而名垂史册。不过很少有人知道，美国的二号人物是谁，是副总统还是国务卿？概括地说，美国政府的二号人物是副总统，不是国务卿。在美国，副总统的官阶在总统之后，是美国联邦政府行政分支中第二高的官员。一个最明显的标志就是，美国宪法中规定，副总统在美国总统继任顺序中排列第一。也就是说，如果在职总统去世、辞职被弹劾，或者因为健康原因无法再履职;不用举行全国选举，副总统就可以顺理成章地可以成为总统，担负起领导美国的责任。这种情况在历史上出现过9次，8次是总统出了意外，一次是总统辞职后副总统接任。还有几位副总统任期结束后，自己出面参加总统竞选，其中6位成功当选总统。刚刚当选美国46任总统的拜登，就曾经是奥巴马的副手，美国副总统。至今为止，总共有15位副总统（接近三分之一）成为白宫椭圆形办公室的主人。但是另外三分之二的副总统，基本上默默无闻，连跑龙套的机会都没有。因此美国历史上第一位副总统，曾经抱怨说：“这是自创世纪以来人们所能想到的最不重要的职位”。但之所以说，副总统是美国的第二职务，是因为美国副总统与美国总统一样，都是通过间接选举产生。或者说，他们都是美国人民选举的选举人团进行投票产生；任期都是四年。1967年通过的《美国宪法第二十五修正案》第2节建立了副总统的继任机制，如果副总统职位出现空缺，总统可提名继任人填补（但需美国国会两院确认）。在此之前，无论是副总统接任总统，或副总统去世、辞职，副总统职位都会出现空缺，于任内不会作出填补。根据《宪法》副总统身兼参议院议长（主席），但这基本上是一个形式职务，没有什么实权。只有在参议院的100名议员投票双方票数相当，相持不下的时候，主席负责投出决定性一票。不过很多人不知道，副总统除了可以当替补和投票结束僵局之外，还有一个非常重要的权力。那就是根据美利坚合众国宪法第二十五条修正案第4款 ，副总统可以罢免总统。罢免总统的前提和程序是：“凡当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任时，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”所以2020年年底，副总统彭斯成为焦点人物，民主党希望在特朗普任期快结束的时候，他能动用自己的权力，将特朗普拉下总统宝座，但是被彭斯拒绝。国务卿之所以没有副总统职务大，是因为国务卿不是选举产生的，他跟各部部长一样，都是总统提名参议院表决通过的。美国各部部长是对总统负责的，所以总统不高兴的话，可以随时将他们解职。比如特朗普在任的时候，就在2018年炒掉了国务卿,蒂勒森，不过美国总统没有权力解除副总统职务，因为他是选举产生的，只有国会才有权罢免。原则上，总统内阁中的两位重要官员——国务卿和国家安全事物助理也都受到副总统的管辖。国务卿是美国国务院的行政首长，美国的国务院在联邦政府各部中权限最大，居于首位。国务卿主要负责外交事务，兼管部分内政事务，相当于外交部长，但又比其他国家的外长权力更大一点。从总统继任程序上说，副总统排在第一位。如果副总统也出了意外，依次为参议院议长、众议院议长，接下来才是国务卿。也就是说，只有总统、副总统，和参众两院议长全都出了意外，才轮到国务卿。顺便说一句，美国副总统也不都是默默无闻。比如小布什总统的搭档，副总统查德·布鲁斯·切尼，就是美国历史上最有权势的副总统。在911恐怖事件、阿富汗战争、伊拉克战争中，到处可见切尼的身影。2018年，好莱坞影片《副总统》，就是以切尼为原型的。虽然美国历史上，有很多国务卿表现不俗，但是改变不了副总统是美国二号人物的现实。原因其实很简单，因为彭佩奥是美国的国务卿。美国的国务卿就相当于其它国家的外交部长，尽管世界大多数国家都有外交部长，但是不同国家的外交部长在世界政治格局当中的影响力肯定是不一样的，全世界最具政治影响力的外交部长无疑就是美国的国务卿。因为自己的影响力很大，所以彭佩奥在出访其它国家的时候经常可以直接见到那些国家的政府首脑。(美国国务卿蓬佩奥)我们都知道美国是全世界唯一的超级大国，并且美国在世界上拥有非常多的盟友，同时由于美国的经济实力强大，很多国家都需要美国的援助，所以美国官员很容易受到相关国家高规格的待遇。美国政府之所以会设立国务卿这个职位，其最初目的是为了防止总统和国会在外交事务当中出现互相钳制的现象，另外也是因为美国总统的事务非常多，所以需要国务卿来帮助总统处理外交事务。虽然美国国务卿就是相当于其它国家的外交部长，但美国国务卿在美国政府当中的地位却仅次于正副总统，而国务卿掌握的实际权力却超过副总统并仅次于美国总统。另外美国国务卿的地位高于其它的政府部长，他是美国的首席部长，国务卿掌握着美国的国玺，总统辞职需要向国务卿递交辞呈，并且国务卿在美国总统的继任顺序当中位居第4位。从国务卿在美国政府当中的地位我们就可以看出，彭佩奥在特朗普政府当中是具有很大话语权的。(蓬佩奥和特朗普)既然彭佩奥在美国政府当中拥有很大的话语权，而美国在世界上又拥有极大的政治和经济影响力，那作为美国国务卿的彭佩奥自然是很容易受到其它国家政府的高规格接待。彭佩奥自从被特朗普提拔为美国国务卿以来就一直活跃在世界政坛，他经常跑到世界各地去宣扬美国的外交政策，甚至德国总理默克尔和俄罗斯外长拉夫罗夫在前段时间都被彭佩奥给放了鸽子。彭佩奥自担任美国国务卿职位以来已经多次会见俄罗斯总统普京和欧洲各国的领导人，他跑到中东各国之后也是直接会见各国政府的首脑。一个国家的官员在其它国家受到的待遇显然是跟这个国家的综合国力存在很大的关系，美国国力强大，很多国家都想要讨好美国，比如沙特、卡塔尔和科威特等国需要美国的安全保护，而俄罗斯则期望美国可以解除对自己的经济制裁，所以当美国国务卿到来的时候，这些国家的政府首脑会抓住机会和他进行沟通。(蓬佩奥和普京)最后需要再简单提一下的是，美国国务卿尽管只是一个外交部长，但是他的影响力超过世界大多数国家的政府首脑。像普京这样作风强悍的政治家，很多国家的总统或者总理都很难有和他直接对话的机会，而彭佩奥却多次和普京进行会谈，这说到底还是因为普京有求于美国，所以彭佩奥能够受到重视。彭佩奥是一个外交立场比较强硬的政治家，加上他在世界范围内拥有很大的政治影响力，所以彭佩奥在今后一段时间肯定还是能够吸引全世界媒体的关注。
美国国务卿是国务院的首长，他虽然也分管一些行政事务，但主管外交事务，所以相当于其它国家的外交部长。美国国务卿设立于1789年，最初确实仅管理一些行政事务，如参与制订、保管、发布法律法令，保管国会的书籍文件等。但随着美国国际地位的提高，及影响力的逐步增强，国务卿逐渐涉足外交事务，并且在联邦政府中的地位也逐渐提升起来，成为仅次于总统、副总统的三号人物，是首席部长。国务卿现在除了主管外交事务，还掌管着美国国玺，总统辞职也要向国务卿递交辞呈，并且，一些联邦事务公告文件也需要国务卿和总统联合签署才能生效。国务卿看似权力很大，炙手可热，但这些都在总统的可控范围内。当美国总统感觉国务卿不能胜任这个职务，或者二者在外交事务中发生冲突时，总统是有权随时将其解职的。可见，总统才是美国政府的行政首长，其它政府官员包括国务卿必须为总统负责！但不管怎样，国务卿的地位是高于美国政府部门其它部长的。在美国历史上，出现过多位有重大影响的国务卿，如托马斯·杰斐逊、约翰·昆西·亚当斯、马歇尔、基辛格等人，其中杰斐逊和亚当斯还当选为美国总统，成功入主白宫，这也从另一个方面说明了国务卿在美国政坛乃至国际上的重要影响力！(托马斯·杰斐逊)美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。 （美国国务卿蓬佩奥）先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。总统以下分别为—— 一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate） 二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ） 三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate） 四、国务卿（Secretary of State） 五、财政部长（Secretary of the Treasury） 六、国防部长（Secretary of Defense） 七、总检察长（Attorney General） 八、内政部长（Secretary of the Interior） 九、农业部长（Secretary of Agriculture） 十、商务部长（Secretary of Commerce） 十一、劳工部长（Secretary of Labor） 十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services） 十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development） 十四、运输部长（Secretary of Transportation） 十五、能源部长（Secretary of Energy）十六、教育部长（Secretary of Education） 十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs） 十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ） 这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。 那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。 那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。美国是世界上唯一的超级大国，而美国总统是世界上最有权势的职位，没有之一。每四年一次的美国大选都倍受世界关注，作为一号人物，美国总统在国际新闻中出现频率最高。和神气活现的总统相比，美国副总统却显得黯淡无光，没有存在感，不知道现任美国副总统是谁。有一句话比喻他的尴尬地位，说美国副总统就好比汽车上的备胎，总统不出意外的话，没有机会上位。与之相反，美国国务卿出镜率很高，马歇尔、杜勒斯、鲍威尔、基辛格、赖斯，这些大名鼎鼎的政治家，都因为曾担任国务卿而名垂史册。不过很少有人知道，美国的二号人物是谁，是副总统还是国务卿？概括地说，美国政府的二号人物是副总统，不是国务卿。在美国，副总统的官阶在总统之后，是美国联邦政府行政分支中第二高的官员。一个最明显的标志就是，美国宪法中规定，副总统在美国总统继任顺序中排列第一。也就是说，如果在职总统去世、辞职被弹劾，或者因为健康原因无法再履职;不用举行全国选举，副总统就可以顺理成章地可以成为总统，担负起领导美国的责任。这种情况在历史上出现过9次，8次是总统出了意外，一次是总统辞职后副总统接任。还有几位副总统任期结束后，自己出面参加总统竞选，其中6位成功当选总统。刚刚当选美国46任总统的拜登，就曾经是奥巴马的副手，美国副总统。至今为止，总共有15位副总统（接近三分之一）成为白宫椭圆形办公室的主人。但是另外三分之二的副总统，基本上默默无闻，连跑龙套的机会都没有。因此美国历史上第一位副总统，曾经抱怨说：“这是自创世纪以来人们所能想到的最不重要的职位”。但之所以说，副总统是美国的第二职务，是因为美国副总统与美国总统一样，都是通过间接选举产生。或者说，他们都是美国人民选举的选举人团进行投票产生；任期都是四年。1967年通过的《美国宪法第二十五修正案》第2节建立了副总统的继任机制，如果副总统职位出现空缺，总统可提名继任人填补（但需美国国会两院确认）。在此之前，无论是副总统接任总统，或副总统去世、辞职，副总统职位都会出现空缺，于任内不会作出填补。根据《宪法》副总统身兼参议院议长（主席），但这基本上是一个形式职务，没有什么实权。只有在参议院的100名议员投票双方票数相当，相持不下的时候，主席负责投出决定性一票。不过很多人不知道，副总统除了可以当替补和投票结束僵局之外，还有一个非常重要的权力。那就是根据美利坚合众国宪法第二十五条修正案第4款 ，副总统可以罢免总统。罢免总统的前提和程序是：“凡当副总统和行政各部长官的多数或国会以法律设立的其他机构成员的多数，向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明，声称总统不能够履行总统职务的权力和责任时，副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。”所以2020年年底，副总统彭斯成为焦点人物，民主党希望在特朗普任期快结束的时候，他能动用自己的权力，将特朗普拉下总统宝座，但是被彭斯拒绝。国务卿之所以没有副总统职务大，是因为国务卿不是选举产生的，他跟各部部长一样，都是总统提名参议院表决通过的。美国各部部长是对总统负责的，所以总统不高兴的话，可以随时将他们解职。比如特朗普在任的时候，就在2018年炒掉了国务卿,蒂勒森，不过美国总统没有权力解除副总统职务，因为他是选举产生的，只有国会才有权罢免。原则上，总统内阁中的两位重要官员——国务卿和国家安全事物助理也都受到副总统的管辖。国务卿是美国国务院的行政首长，美国的国务院在联邦政府各部中权限最大，居于首位。国务卿主要负责外交事务，兼管部分内政事务，相当于外交部长，但又比其他国家的外长权力更大一点。从总统继任程序上说，副总统排在第一位。如果副总统也出了意外，依次为参议院议长、众议院议长，接下来才是国务卿。也就是说，只有总统、副总统，和参众两院议长全都出了意外，才轮到国务卿。顺便说一句，美国副总统也不都是默默无闻。比如小布什总统的搭档，副总统查德·布鲁斯·切尼，就是美国历史上最有权势的副总统。在911恐怖事件、阿富汗战争、伊拉克战争中，到处可见切尼的身影。2018年，好莱坞影片《副总统》，就是以切尼为原型的。虽然美国历史上，有很多国务卿表现不俗，但是改变不了副总统是美国二号人物的现实。原因其实很简单，因为彭佩奥是美国的国务卿。美国的国务卿就相当于其它国家的外交部长，尽管世界大多数国家都有外交部长，但是不同国家的外交部长在世界政治格局当中的影响力肯定是不一样的，全世界最具政治影响力的外交部长无疑就是美国的国务卿。因为自己的影响力很大，所以彭佩奥在出访其它国家的时候经常可以直接见到那些国家的政府首脑。(美国国务卿蓬佩奥)我们都知道美国是全世界唯一的超级大国，并且美国在世界上拥有非常多的盟友，同时由于美国的经济实力强大，很多国家都需要美国的援助，所以美国官员很容易受到相关国家高规格的待遇。美国政府之所以会设立国务卿这个职位，其最初目的是为了防止总统和国会在外交事务当中出现互相钳制的现象，另外也是因为美国总统的事务非常多，所以需要国务卿来帮助总统处理外交事务。虽然美国国务卿就是相当于其它国家的外交部长，但美国国务卿在美国政府当中的地位却仅次于正副总统，而国务卿掌握的实际权力却超过副总统并仅次于美国总统。另外美国国务卿的地位高于其它的政府部长，他是美国的首席部长，国务卿掌握着美国的国玺，总统辞职需要向国务卿递交辞呈，并且国务卿在美国总统的继任顺序当中位居第4位。从国务卿在美国政府当中的地位我们就可以看出，彭佩奥在特朗普政府当中是具有很大话语权的。(蓬佩奥和特朗普)既然彭佩奥在美国政府当中拥有很大的话语权，而美国在世界上又拥有极大的政治和经济影响力，那作为美国国务卿的彭佩奥自然是很容易受到其它国家政府的高规格接待。彭佩奥自从被特朗普提拔为美国国务卿以来就一直活跃在世界政坛，他经常跑到世界各地去宣扬美国的外交政策，甚至德国总理默克尔和俄罗斯外长拉夫罗夫在前段时间都被彭佩奥给放了鸽子。彭佩奥自担任美国国务卿职位以来已经多次会见俄罗斯总统普京和欧洲各国的领导人，他跑到中东各国之后也是直接会见各国政府的首脑。一个国家的官员在其它国家受到的待遇显然是跟这个国家的综合国力存在很大的关系，美国国力强大，很多国家都想要讨好美国，比如沙特、卡塔尔和科威特等国需要美国的安全保护，而俄罗斯则期望美国可以解除对自己的经济制裁，所以当美国国务卿到来的时候，这些国家的政府首脑会抓住机会和他进行沟通。(蓬佩奥和普京)最后需要再简单提一下的是，美国国务卿尽管只是一个外交部长，但是他的影响力超过世界大多数国家的政府首脑。像普京这样作风强悍的政治家，很多国家的总统或者总理都很难有和他直接对话的机会，而彭佩奥却多次和普京进行会谈，这说到底还是因为普京有求于美国，所以彭佩奥能够受到重视。彭佩奥是一个外交立场比较强硬的政治家，加上他在世界范围内拥有很大的政治影响力，所以彭佩奥在今后一段时间肯定还是能够吸引全世界媒体的关注。美国国务卿是美国国务院的头，由总统任命，当然，总统也可以让他卷铺盖卷，因此，美国的国务卿也是联邦政府的内阁成员，在联邦政府的分工是负责外交事物，这是他的主业，相当于外交部长。为什么美国的国务卿感觉权力比其它国家的外交部长要大很多呢？这和美国的政府管理架构有关系。按照美国的《美国总统职位继承顺序法》规定，也就是官职大小排位，由上而下依次为：总统、副总统（兼任参议院主席）、众议院议长、国务卿；由此来看国务卿是排在第四位的，并且美国有关法律也规定，美国的国务卿是第一部长级别，是高于其它的部长的，另外就是美国特殊的管理架构的因素。美国是一个总统共和制的管理架构，总统是联邦政府的最高长官，三军总司令，副总统虽然排名第二，但只是一个牌位，并不能担任实际公职，虽然它是法定的参议院主席，但没有权力，只有当搞什么投票时反对与支持的出现平手时，他有权拍个板，而从历史上就没有这个可能性。美国副总统就是等着总统在执政时间内死了，或者是无法执政了，才可以继任总统职务，等于是一个替补队员，没有实权。在看看排名第三的众议长，虽然排名第三，但美国是联邦政府、国会、司法三权分治，众议长是国会那边的，不属于负责执政的联邦政府的人，只不过是总统死了，副总统也死了，或者是他两都无法执政了，众议长可以继任，正常情况下众议长是没有权力插手联邦政府的事的。这样一来，除去副总统这个闲差，再除去不属于联邦政府的众议长，排名第四的国务卿其实就是联邦政府仅次于美国总统之下最有实权的人物，可以说是美国联邦政府中真正的第二把手，所以，美国的国务卿感觉比其它国家的外交部长要权力大很多。（上图：美国国玺正面图案）还有一个重要原因导致美国的国务卿权力大，就是美国的外交政策，美国本身就是一个全球霸权战略，全球所有的事它都插手，而负责外交工作的美国国务卿自然就出镜率高了。还有，美国国国务卿可是负责保存及使用美国国玺的人，也就是美国的大印，需要用到这个大印的事自然需要通过他来完成；他也负责处理国际事物，也是总统的首席国际顾问；美国国务卿也负责协调、指挥及监督美国政府整体海外事务（部分军事行动除外）。还有一点必须要说清楚，美国没有宣传部，美国中情局掌握着庞大的媒体，舆论战是中情局负责的，包括很多坏事都是由此出来的，而美国国务卿正是负责这个领域的，所以，权力本身就大于其它国家的外交部长，美国现任国务卿是蓬佩奥。（上图：美国国玺背面图案）（以上是兔哥哨位个人观点，欢迎探讨评论，欢迎关注兔哥哨位，图片来源网络）

美国国务卿为何职位相比于其他国家的外交部长的权利还要大


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