可以是10，也可以更多，但据说国际电信联盟有明确规定，号码总位数不超15位。为什么是11位？其实取决于端局号与识别事号。但是，我估计绝大部分人都听不明白。跟外行解释这些东西，太难。11位电话号，前3位，有人说，属于网络识别号。但是现在我们都看到，可以携号转网，不同运营商混用识别号，那还识别谁去？所以说，不要乱信半吊子的谣言。
实际上，前3位号，叫端局号，它代表的是哪个大端局的走向。它不需要太多，实际上有2位数也够。用3位数，是方便倒线，算是预留，所以才塞了很多特殊号进去，因为很空闲。不同的号码，表示的是端局走向，我们叫一干二干，你知道这个就行了。中间4位，是归属地号。归属地号共4位，纯粹是过去的习惯。它实际上也源于端局走向分配，它的真正意义在于该端局能够支持的中继绑定关系。
但是，这个情况不是用数字来表现的，这是我们国家与其他国家不一样的地方。我们的归属地号看不出中继关系，纯粹是序列号。最后4位，是终端识别事号，俗称也叫个人编码。它是事号，而不是真正的标识号，更不是序列号。它表示的是，比如说你表面的号码是甲，你打给乙，甲乘以识别事号再乘以乙，就是该号码能够绑定的业务关系数量。
从10位到11位，多出来的那一位数，就是终端号事号。这个的确是因为用户扩容，但只要多一个事号，它的绑定关系是乘法，所以扩容就不成问题了。换句话说，真正决定号码长度的，就是端局号与识别事号，外加一个已经固定了的4位归属地号。但实际上，你真正的号码，不是你表面上看到的这些。你真正的号码是什么？是SIM卡上那一堆号，那个才算是你真正在用的号码。
也可以这么说。你SIM卡上的号码，才是你使用业务时的个人号码。你表面上用的这11位号码，只是表示你号码的隶属关系。从哪个端局出来的，归哪个地区，中间号支持甲乘以中间号乘以乙的绑定关系。比如说，一个交换机只能绑定一张路由表，交换机的路由策略由其关联的路由表管理。多个交换机可以绑定同一张路由表，你的后4位号，其实就是在路由表里的绑定关系。
由于前边已经有归属了，比如说1，那么华北1就是青岛端，西南1就是成都端。2，华北2就是上海端，华南2就是河源端。3，华北3就是张家口，华南3就是广州。再下一级，比如说还是2，华北2下就是华东2，还是上海。我估计没几个人能明白，外行听了也没用，你听不懂。你如果就这么几句话就能听懂，关于号码绑定和扩码的书也不至于像两盒烟那么厚了。
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