必须招标的工程项目规定，可以不进行招标的项目有哪些
来源：整理 编辑：教育管理 2022-08-08 22:50:44
1，可以不进行招标的项目有哪些
可以不进行招标的项目根据相关法律规定主要有以下五种规定：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条：除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：1. 需要采用不可替代的专利或者专有技术；2. 采购人依法能够自行建设、生产或者提供；3. 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；4. 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；5. 国家规定的其他特殊情形。根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条 ：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（3 号令）第八条：建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条：1. 需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：2. 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；3. 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；4. 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；5. 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；6. 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；7. 法律、行政法规规定的其他情形。根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四条：按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标：1. 涉及国家安全、国家秘密的；2. 抢险救灾的；3. 主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；4. 技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；5. 已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。剑鱼招标订阅提醒：对于可以不进行招标的项目，可以分为几个类别，分别是涉及国家安全、同家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况一不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，工程建设项目有下列情形之一的，依法可以不进行施工招标： (1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；(3)施工主要技术采用特定的专利或 者专有技术的； (4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； (5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程．原中标人仍具备承包能力的。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条规定，符合下列情形之一的，可以不进行施工招标；1、设计国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；4、施工企业自建自用的工程，且该施工企业的资质等级符合工程要求的；5、在建工程追加的附属小型工程或者主体夹层工程，原中标人仍具备承包能力的；6、法律、行政法规规定的其他情形。
2，我国招标投标法中规定哪些工程建设项目必须招标
法律分析：必须进行招标的工程项目：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三） 建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
3，必须招标的工程项目规定
第一条 为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。第六条 本规定自 2018 年 6 月 1 日起施行。
4，采购勘察项目达到什么金额必须进行招标
该勘察项目依据《必须招标的工程项目规定》可以不招标。《招标投标法实施条例》第三条规定，“依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。” 《必须招标的工程项目规定》（发展改革委令2018年第16号）第四条规定，“不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。” 根据上述规定，只有国务院有权批准强制招标范围及规模标准，地方无权另行制定不同标准。因此，判断该勘察项目是否必须进行招标的依据是《必须招标的工程项目规定》（发展改革委令2018年第16号）以及《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）。《必须招标的工程项目规定》第五条第一款规定，“本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标……（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。” 该勘察项目合同估算金额不足100万元，未达到强制招标规模标准，可以不招标来源：中国招投标协会
5，必须招标的工程项目规定
国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知发改办法规〔2020〕770号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、公共资源交易平台整合牵头部门：为加强政策指导，进一步做好《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令，以下简称“16号令”）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号，以下简称“843号文”）实施工作，现就有关事项通知如下:一、准确理解依法必须招标的工程建设项目范围（一）关于使用国有资金的项目。16号令第二条第（一）项中“预算资金”，是指《预算法》规定的预算资金，包括一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金。第（二）项中“占控股或者主导地位”，参照《公司法》第二百一十六条关于控股股东和实际控制人的理解执行，即“其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东”；国有企业事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配项目建设的，也属于占控股或者主导地位。项目中国有资金的比例，应当按照项目资金来源中所有国有资金之和计算。（二）关于项目与单项采购的关系。16号令第二条至第四条及843号文第二条规定范围的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的单项采购分别达到16号令第五条规定的相应单项合同价估算标准的，该单项采购必须招标；该项目中未达到前述相应标准的单项采购，不属于16号令规定的必须招标范畴。（三）关于招标范围列举事项。依法必须招标的工程建设项目范围和规模标准，应当严格执行《招标投标法》第三条和16号令、843号文规定；法律、行政法规或者国务院对必须进行招标的其他项目范围有规定的，依照其规定。没有法律、行政法规或者国务院规定依据的，对16号令第五条第一款第（三）项中没有明确列举规定的服务事项、843号文第二条中没有明确列举规定的项目，不得强制要求招标。（四）关于同一项目中的合并采购。16号令第五条规定的“同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标”，目的是防止发包方通过化整为零方式规避招标。其中“同一项目中可以合并进行”，是指根据项目实际，以及行业标准或行业惯例，符合科学性、经济性、可操作性要求，同一项目中适宜放在一起进行采购的同类采购项目。（五）关于总承包招标的规模标准。对于16号令第二条至第四条规定范围内的项目，发包人依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包发包的，总承包中施工、货物、服务等各部分的估算价中，只要有一项达到16号令第五条规定相应标准，即施工部分估算价达到400万元以上，或者货物部分达到200万元以上，或者服务部分达到100万元以上，则整个总承包发包应当招标。二、规范规模标准以下工程建设项目的采购16号令第二条至第四条及843号文第二条规定范围的项目，其施工、货物、服务采购的单项合同估算价未达到16号令第五条规定规模标准的，该单项采购由采购人依法自主选择采购方式，任何单位和个人不得违法干涉；其中，涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行。国有企业可以结合实际，建立健全规模标准以下工程建设项目采购制度，推进采购活动公开透明。三、严格执行依法必须招标制度各地方应当严格执行16号令和843号文规定的范围和规模标准，不得另行制定必须进行招标的范围和规模标准，也不得作出与16号令、843号文和本通知相抵触的规定，持续深化招标投标领域“放管服”改革，努力营造良好市场环境。国家发展改革委办公厅2020年10月19日
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