四、在罗马军队中，高级军官经常委托有经验的百夫长去解决士兵之间的争端而在行省地区，虽然平民之间的讼诉或法律纠纷应该由相关的民事官员来处理，但偶尔任用百夫长去处理一些当地的民事纠纷是很方便的。逐渐地，百人队长获得了一种半合法的、非正式的司法审判权。在一些非正式的情况下，常常因为诉讼双方乐于得到一个快速的判决结果，另外由于帝国政府官员人数很少，因此需要利用一些受到良好教育的军事人员（如百人队长）去弥补行政、司法人员不足的缺陷，在地方管理中起辅助的作用。
而罗马当地政府官员也乐于解除一些诉讼负担，所以百人队长被当地居民视为法律权威的来源。许多来自埃及的纸草文献说明了当地居民经常就一些民事纠纷问题向当地军队中的百人队长提出申诉。如一份时间为公元31年的纸草记录了一位奥克西林库斯州的农民向一位百夫长申诉，因为一些渔民和士兵洗劫了他的鱼塘，该农民要求被告赔偿损失，价值为1塔兰特的银。
37年的一份埃及纸草记载了一农民向一位百人队长状告几个牧民在他的土地上放牧，并痛打了他。他还损失了40德拉克马的银，要求得到赔偿。在193年的一份纸草中，一位妇女向一位百人队长上诉说，有人谋杀了他的兄弟并挪用了他的财产，而一位士兵和一位老兵为她作证。除了在埃及以外，在不列颠的巴斯、里切斯特和埃及、加拉提亚、卢格杜嫩西斯和诺里库姆、潘诺尼亚也发现了类似的百人队长参与当地司法审判活动的证据。
五、退役老兵在行省地区的城市管理中也发挥了重要的作用许多老兵在退役后获得了罗马公民权，并享有相当的法律特权。至少是其中的一部分人可以加入当地的自治市议会。“他们的作用是重要的，因为他们的战争经验使他们和他们的殖民地成为帝国极好的防御力量。他们在人口稀少的地区传播了城市化和罗马化”。军队的老兵作为罗马公民，由罗马政府安置在由国家组织建立的殖民地上，享有自治的权利。
他们构成了除其他几个群体——元老、骑士、自治市议员阶层以外，忠诚于罗马政权的第四个集团。老兵数量众多，由老兵组成的殖民地遍及罗马帝国各行省，“他们一般在当地的政治和社会事务中发挥较大的作用”。士兵在服役期间可以获得较为丰厚的薪饷和赏赐，并在退役时可以获得大约相当于13年军饷的退役金或一块土地作为报酬，这使得许多老兵在退役时比较富有。
许多老兵在退役后喜欢生活在其原来军队驻地周边的小城镇或村庄里，在当地公社中发挥重要作用。他们所拥用的财富足以使其济身于当地社会上层的行列。他们拥有较为充足的资金，在服役期间获得的各种技能，令人自豪的罗马公民的身份，以及由此带来的各种荣誉和特权，这一切可以使他们或他们的后代凭借其丰厚的资产，通过担任官职，给予捐赠等方式在当地的政治生活中崭露头角。
特别是百人队长以上级别的退役老兵所获得的退役金足以使他们列入到殖民地或自治市的元老阶层当中。而且，在帝国时期，罗马政府将大量老兵集体安置在同一个殖民地当中是一种常见的惯例。这些老兵来自于同一部队，他们在当地的政治生活中有集体表决权。至少在某种程度上可以选举自己的市元老院的元老。这种做法使得一些人在当地政府的选举中获得了现成的支持者。
如一位军官，在战争结束后被安置在殖民地上，并被其原来手下的士兵们选为该殖民地的元老。大量的纪念性铭文表明，退役士兵确实拥有较为丰厚的财富，并担任自治市官职。如一位曾在凯撒和奥古斯都手下服过役的老兵在退役后定居在卡普亚。他对所在公社给予财政上的慷慨捐赠，他的儿子也成为当地地方政府的官员。在北非的提姆加德殖民地中，一位名为瑟丘斯的杰出市民在公元200年左右时曾在军队中担任骑兵，退役后他建立起一个市场，各店铺经营的都是小生意。
他和妻子的肖像装点着提姆加德。这些退役老兵作为殖民者上层阶级中的重要成员，凭着他们的财富和与日俱增的声望在当地城市的政治、经济和文化生活做出了较大的贡献。参考文献：[英]爱德华·吉本《罗马帝国衰亡史》王鹤《罗马军队与西部行省罗马化关系研究》丛日云《西方政治文化传统》王建吉《古罗马共和国军事史》刘佐《略论古罗马殖民问题》。
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