什么苏联坚决反对中国“入常”,美国却成为唯一的支持者?

为什么苏联坚决反对中国“入常”,美国却成为唯一的支持者

你首先要弄明白,最早成为联合国常任理事国的所谓“中国”,那是指老蒋的“国民政府”,时间是1945年6月26日,也就是《联合国宪章》的签署日。而当时的国民政府,跟美国的关系堪称铁得不能再铁,虽然当时罗斯福总统已经逝世,但是在联合国框架的酝酿阶段,对华态度比较友好的罗斯福仍然起到了重大的作用,也认定中国“入常”等同于美国从此多了一张永久性支持票。

(罗斯福总统)成立联合国这事,是美国人最先琢磨出来和付诸实施的,时间约在1943年末左右,此时反法西斯战争的迅速逐渐明朗,那么如何维持战后的国际秩序,如何贯彻美国一直追求的霸权和话语权,就被提到日程上来。美方最早提名的四大发起国,当然是反法西斯同盟国的主力:中苏美英,中心意思是这四大国充当“世界警察”的角色,共同维护国际秩序和打击可能出现的类似小胡子这样的刺头。

苏德战争正处于激烈时分,所以苏联当时只是附和而不是那么积极,基本都是美国在推动,1944年8月起,美英中苏四国代表在华盛顿附近的一座古老庄园“敦巴顿橡树园”举行会议,讨论和规划了联合国宪章的基本轮廓。然而在1945年2月的雅尔塔会议上,却出现了变数,因为这次会议并没有邀请中国参加,1944年下半年到1945年初豫湘桂战役的大溃败,让老蒋和国民政府的国际地位直线下降,进而深邃地影响了政治格局。

(签署相关文件)由于对德战争已经取得决定性胜利,斯大林对联合国的问题也变得重视起来,尤其是雅尔塔会议缔结的密约,涉及到了中国和苏联之间敏感的领土问题,为了尽快击败日本,美国在没有通知重庆政府的情况下,单方面同意了斯大林出兵东北的条件,其中包括外蒙维持现状、租借旅大和关于库页岛的等等不合理要求。重庆政府得知后非常愤怒,曾经派外交部长王世杰和小蒋亲往莫斯科去交涉,而斯大林的态度又非常强硬,双方不欢而散。

所以在这一时期,国民政府和苏联的关系降到了冰点,苏联当然不愿意提高中国的国际地位,那肯定是等于在常任理事国、安理会当中多了个敌人嘛!并且中国一旦入常,指不定哪天就会翻起那些旧账,所以苏联变卦反对中国入常是必然的,那会也还不是我们的什么“老大哥”。而丘吉尔则是一贯轻视国民政府,并且为了拿回香港的问题,跟老蒋多次发生争执,也不支持中国“入常”,斯大林和丘吉尔认为,常任理事国有美英苏就足够了。

(开罗会议)所以情况确实如此,那就是在雅尔塔会议上,三大国当中的苏联和英国都开始反对中国入常,唯独美国因为和重庆政府的特殊关系而力主,并且提议常任理事国扩大到五个,以削弱苏联的影响力。在联合国的设计框架的实质阶段,又规定了五个常任理事国“大国一致”的原则:即安理会就非程序问题投票表决时,只要一个大国不同意,决议就不能通过,如此常任理事国的权限就很大了,三方因此开始了激烈的讨价还价。

同时,如果要入选常任理事国,总得是个大国并且在二战中得是反法西斯同盟的重要国家,所以满足条件的国家实在有限,苏联就没有什么拿得出手的“盟友”,它势力范围内的东欧诸国既不是战胜国、体量又都很小;英国则出于自己的利益,推举关系和情况都比较特殊的法国,毕竟戴高乐的“自由法国”政府还算是反法西斯阵营的,而美国着力推举中国,同时还不太接纳一向特立独行的法国,而是提名了南美大国巴西。

(雅尔塔会议上)三巨头由此算是“各怀鬼胎”,那就得博弈和谈判,其中美英之间还是比较容易谈的,英国人说巴西就算了吧,丫根本没有直接参加二战,也不是战胜国,确实不太合适,要不咱俩互相支持一下,你同意法国进来,我就同意中国进来。美国人琢磨琢磨也只能这么办,因为巴西的提名也肯定得不到苏联的同意,于是美英各带着一个候选国,再跟斯大林摊牌。

既然美英达成了互相支持的协议,那么在三巨头的表决时,就等于让中国和法国已经都有了两票,斯大林孤掌难鸣。而中国坚持了八年艰苦的全面抗战,并且拥有着庞大的国土和人口的体量,让苏联也确实无话可说。所以斯大林只能挑法国的毛病,说法兰西一个多月就让德国人给打残废了,戴高乐不过是个流亡政府,实在差了点意思。已经确定为常任理事国的美、苏、英、中四个国家,一边举行会议进行联合国的筹建工作,一边落实最后一个名额,由于美英达成了一致、而国民政府自然亲美,所以出现了三对一施压的局面,而法国人也适时地表态,可以免除之前的沙俄、现在的苏联跟法国的一切债务,来换取斯大林的认可。

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