PPP项目是指“政府和社会资本合作”的项目。通过以PPP模式运作项目，地方政府实际已经和项目的债务隔离开来。PPP模式顺势成为当下最热门和值得探讨的项目运作方式。那么，项目融资的PPP模式究竟如何设计呢？主要包括以下两种情形：第一、公私合营。
项目融资的PPP模式如何设计？
PPP项目是指“政府和社会资本合作”的项目。《国务院关于加强地方性政府债务管理的意见》对地方政府融资举债设立了明确的约束限制机制，限制了地方平台融资之后，随之而来的问题是公益性项目如何建设运作。PPP模式顺势成为当下最热门和值得探讨的项目运作方式。那么，项目融资的PPP模式究竟如何设计呢？主要包括以下两种情形：第一、公私合营。
PPP模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险共担及长期合作关系。PPP模式中项目投建由政府和企业共同实施，各有分工，政府与企业为一定程度上的平等合作关系，即所谓“公私合营”。涉及政府的职能转变，由社会产品的提供者和管理者，转变为社会资本的合作者以及项目监督者。
PPP模式中将政府和企业作为平等主体，让双方的合同应属于民商法范畴，而非行政诉讼合同。对于社会资本而言，PPP模式也是一次全新的合作模式，面临政府这个新的商业伙伴，项目之中必定会产生更多的不可控因素，具体运作模式必定是需要在社会资本和政府的反复博弈过程中摸索建立。 第二、债务隔离。通过以PPP模式运作项目，地方政府实际已经和项目的债务隔离开来。
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