中国联通最初的启动资金只有14亿元。中国联通虽然成立于1994年，但中国960万平方公里的国土面积仍然是沧海一粟。中国联通现在面临的困境是如何避免亏损。企业想做的无非两件事:开源和节流。然而，面对提速降费的压力，开源已经成为不可能。2019年第一季度，中国联通营收同比减少18亿，但利润却上涨了6亿，所以中国联通正在疯狂缩减开支。
电信运营实际上是一种重资产商业模式，一张电信网络的开通商用，需要先建设管路，铺设光纤，机房局端土地购买及建设等等，最后实现上网。所以一个健康的运营商前期需要很高的资金投资，移动和电信出身都比较正，移动前身是电信局下设的无线局，电信自然就是电信局，只不过是南方21省。两者都是根正苗红，联通则不同，联通最初的启动资金仅有14亿，虽然联通成立在1994年，但是面对中国960万平方公里的国土面积，14亿仍旧是杯水车薪。
所以造就了在2009年运营商改革之前，联通信号差的印象，第二，联通需要抉择的时代总是显得摇摆不定。2009年本是需要大力发展3G的时候，联通却还在花费精力和金钱升级EDGE（2.75G），直到2011年还有升级EDGE的计划，使得WCDMA的网络质量不如另外两家。在2015年发放LTEFDD牌照之后，联通仍旧没有大力建设4G的计划，反观移动已经打出“移动4G快人一步”的口号，电信也为了能甩开CDMA2000大规模建设4G，联通真正开始大规模建设4G，是王晓初董事长到任联通并提出聚焦战略之后，才开始大力建设4G，
在2018年三家运营商年报中，中国移动的4G基站数量已经达到241万座，中国电信次之，为138万座，中国联通则落到末尾，只有99万座。这正是联通在4G发力最晚的有力证明，第三，联通正在进行节流。联通现在面临的困局是怎样才能不亏损，企业想做到不亏损无非两方面，开源节流，但是面对提速降费的压力，开源已经变得不可能了，2019年一季度联通同比收入下降18亿，但是利润却上涨了6亿，所以联通在疯狂的节流，
有人说联通的信号很差，有些地方都不能使用流量，对此你怎么看？
我有两张联通卡。我是五年的联通老客户了。联通信号差。我深有体会。我现在在佛山，一年回一两次老家，广西南宁。三年前，只要出了广东，进了广西，就差点失去联系。我自己开车回去，偶尔搭顺风车补贴油费。到了乘客的上车点，信息发不出去，打不了电话。恨不得手机被砸了，哪怕是在广西。三年前4g信号不正常。今年回去的时候，好一点了。4G信号终于正常了。但是在南宁的一些郊区，网络只能说打电话没有问题。如果我上网，家里有移动卡，电信卡，信号正常。即使在广东佛山，联通的信号在一些地方(比如我家)，用同样的手机在同样的环境下，联通的信号几乎没有。几乎全是电信信号……信号异常的网络公司。在空旷的地方，网络再快也没用。虽然其他网络慢了点，但也足够了。至少每个地方的网络都正常因为绑定账号太多不方便换号。如果你能用你的号码转网，你会毫不犹豫的这么做。这种网络火了。
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