单独二孩低于预期后，尽管有关部门仍然宣称“符合预期”，但领导人迅速决定于2016年实行全面二孩政策。2016年1月1日起，《人口与计划生育法》修正案正式实施，提倡“一对夫妻生育两个子女”，标志着国家开始推行全面二孩政策，这是中国生育政策的重大调整，给施行多年的人口政策带来松动，不过至今低生育率形势并未因此扭转。
生三孩的利弊？
首先要明确，生三孩政策是开放的。但生四孩是不允许的。如果双方感觉夫妻关系不好的人最好不要生三胎。因为你们要为离婚做准备。离了婚然后还要再婚，也要生小孩子。所以应该把三孩留给第2任妻子！你要是跟现任你生了三孩。那你就有可能跟第2任夫人承受不能生生三孩的风险。我是不是可以这么理解？三孩是为离婚做准备的；或者说三孩就是不准离婚。
你如何看待二胎？
有人说“二胎是个奢侈品”，作为两个孩子的妈妈，我却不这么认为。二胎虽累，但却是甜蜜的负担刚生二宝那会，每天忙着两孩子的吃喝拉撒，确实让我精疲力竭，在孩子深夜无休止的哭闹时，我也后悔过“为什么要二胎来折磨自己呢”。但是随着孩子慢慢长大，看着两孩子相亲相爱，围着自己转的时候，才觉得幸福多过于苦累。二胎并不会对大宝造成伤害我们家大宝和二宝相差三岁，在准备要二胎的时候，就与大宝商量过。
别看他是个才二岁多的小孩，很多事情都已经能听懂了。再外面看到比他小的孩子，都会让着。问他想要个弟弟还是妹妹，他都坚定着说：“妹妹”。还好生下来是个“妹妹”，他也很喜欢。但看到我每天都抱着妹妹，没办法全心照顾他时，他也流露出伤心的表情。这时候我都会抱着他说："妈妈还是最爱你的，但是妹妹还很小，她需要妈妈更多的照顾，如果你帮妈妈一起让妹妹不哭不闹，快快长大，妈妈就有更多的时间陪你啦！”。
同时我也跟家里其他人都说了，要对大宝的爱护更多，不能让他感觉到明显的差别。就这样，大宝不仅没有变的敏感调皮，反而还学会照顾妹妹，变得更加懂事。二胎让妈妈成为更好的自己很多人问我：“带两孩子，你不累么？怎么看你还越过越年轻了？”。我笑着说："累，怎么会不累了，但是更多的还是甜蜜和幸福。因为两孩子，真的教会我许多。
就比如说他们的相处：妹妹总是喜欢跟着哥哥后面跑，每天哥哥去幼儿园，妹妹都要抱着不让走，回来后马上把拖鞋拿来给哥哥换。看着这么有爱的画面，我觉得生活不就是这么简单而幸福么？其他的经济压力，上学的问题，就顺其自然吧，只要他们开心、善良就好。也正是这种佛系的心态，让我的状态越来越好，也开始合理规划自己的时间。
二胎开放，对于生二胎你怎么看？
2016年1月1日起，《人口与计划生育法》修正案正式实施，提倡“一对夫妻生育两个子女”，标志着国家开始推行全面二孩政策，这是中国生育政策的重大调整，给施行多年的人口政策带来松动，不过至今低生育率形势并未因此扭转。2018年1月18日，国家统计局发布数据显示，根据全国人口变动抽样调查数据推算：2017年全年共出生人口1723万人，比2016年减少63万人；人口出生率从2016年的12 .95‰下降到2017年的12 .43‰；同时老龄化程度继续加大，60岁以上及65岁以上老人占总人口的比重都有明显上升。
面对日益丧失的人口红利、老龄化加剧和低生育率危机，中国下一步该何去何从？对此，南都评论记者（以下简称“南都”）专访了人口研究学者、美国威斯康辛大学学者易富贤。2015年中国生育率全世界最低南都：全面两孩政策落地之前，最大的悬念就是放开之后到底有多少人会生二孩。如今统计数据出来了，婴儿潮并没有如愿而来。
这个您怎么看？易富贤：由于怀孕周期的原因，出生高峰大致会延迟1年，因此全面二孩的出生高峰是在2017年，生育率在1.3左右，远低于国家卫计委所预测的2 .1.20世纪60年代，新加坡实行“两个就好”家庭计划；1987年改为鼓励多生，但是只出现了一年的补偿性生育高峰，生育率从1987年的1.62升到1988年的1 .96，1989年再跌回1.75.南都：如果说现在陷入了低生育陷阱，依据国际经验，还能拉回吗？易富贤：2015年中国生育率只有1 .05，全世界最低。
如果继续这种生育率，到2050年只有10亿人，到2100年只有4亿人。1个65岁以上老人对应的20-64岁劳动力数，2010年是7.6个，2030年、2050年只有3.4个、1 .7个。中国将成为老龄化最严峻的国家。从国际上看，低生育率陷阱很难走出来，比如德国、西班牙、希腊、意大利1991年的生育率为1 .33、1 .33、1 .38、1.30，2014年也还只有1.39、1 .27、1 .30、1 .39.日本的生育率从1974年的2 .05降到1990年的1.54后，开始鼓励生育，但是生育率继续降到2005年的1 .26，然后艰难地升到2015年的1.46.从全球来看，中华文化圈的生育率最低，鼓励生育的难度最大。
2015年除中国大陆外，生育率最低的就是澳门、台湾、香港、新加坡，分别只有1.14、1.18、1.20、1.24.而中国大陆鼓励生育更难，因为不仅生育意愿低，并且经济模式、社会制度、城市规划都是围绕着独生子女政策进行的，不但形成了文化惯性，还形成了经济惯性。南都：有哪些措施可以挽回或者说鼓励生育？易富贤：俄罗斯是鼓励生育最成功的国家，将生育率从1 9 9 9年的1 .1 6提升到2015年的1 .78.1999年普京总统上台后，认为低生育率是“国家危机”，亲任“国家优先发展计划”主席，制定了一系列反危机措施。
文化上，呼吁回归传统的家庭价值，重视家庭，树立养育子女光荣的观念，强调个人对家庭、子女、国家、社会的责任感。通过联邦法律，禁止对“非传统恋爱关系”的宣传，禁止怀孕12周以后堕胎（因强奸而怀孕则可推至22周），禁止堕胎广告。美国有51%的怀孕是意外的，也是因为有限制堕胎的法律，生育率才维持在1.9左右。
经济上，2007年俄实施了为期十年的“母亲基金”项目，生育第二个及更多孩子，每生一个孩子可得25万卢布（与该年人均G D P相当）的补贴，只能用于买房、子女教育和母亲的养老金等。2011年普京宣布在3年内，俄政府增加投入1.5万亿卢布以刺激人口增长，扩建公立幼儿园；加大生育补助；增加学生的奖学金；将房价降低20%、30%.南都：从微观家庭看，如何创造更好的条件提升生育意愿？目前对于很多人来说，是生得起养不起。
易富贤：比如说将义务教育延长到高中，国家财政性教育经费占G D P的比例从2015年的4.26%提升到5.5%，达到美、英、法等国目前的水平。加强课堂教育、限制课外补习班以降低教育成本。由政府补贴建立更多育儿中心、提供放学后托管服务，鼓励家庭托儿机构。增加城市土地供应，这样可以降低房价、改善交通、缩短通勤时间。
俄罗斯的产假制度值得借鉴。俄妇女在生育前后可休140天全薪假；然后可休1.5年半薪假，领取原工资40%的补贴，由国家社会保险基金而非雇主支付；如果需要，还可以休1 .5年无薪假，雇主必须保留产妇的职位。妇女一生可享受4 .5年半薪产假，产假计入工龄，可以保证不间断地照顾好三个宝宝，也不担心影响职业生涯。
俄罗斯和英国的带薪产假都可以由祖父母分享，便于让母亲早返工作岗位。而一些老人也愿意提前退休来带孙辈，因为这算工作、计工龄、缴社保，同时还能享受天伦之乐。鼓励生育是系统工程南都：您之前成功预言了生育政策的变化，那么您判断，民众自主生育大概什么时候会实现？易富贤：十八大后，迟迟未动的人口政策迈出了跨时代的一步，是因为领导人有新的人口理念，强调“要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善生育、就业、养老等重大政策和制度”。
依照这种执政理念，人口政策调整幅度原本可以更大。但是由于有关方面预测全面二孩每年要出生4 70 0万、4995万，中央才决定2014年先只实行单独二孩。当时国家卫计委预测单独二孩后每年会多生两百万人，生育率将反弹到1 .8.但是《统计公报》公布，单独二孩出生高峰年的2015年反而少生了32万人；《卫生统计年鉴》则显示，2015年比2014年少生了64万人，比2012年少生了90万人。
单独二孩低于预期后，尽管有关部门仍然宣称“符合预期”，但领导人迅速决定于2016年实行全面二孩政策。之所以只实行全面二孩，是因为有关方面预测全面二孩足以将生育率从2015年的1.6提升到2.1.但是2015年“小普查”证实生育率只有1 .05而不是1 .6，说明全面二孩也将低于预期。我相信很快就会出台鼓励生育政策。
人口问题推动中国经济中心西移南都：这几年来，经济持续下行，但目前主流经济学家并没有从人口的角度分析。您在这方面有着深入研究，那在您看来，其关联度有多高？易富贤：年轻人越多，创新活力就越强，所以中位年龄反映了经济活力。2015年世界上最老的5个国家分别是日本、德国、意大利、葡萄牙、希腊，中位年龄分别为47岁、46岁、46岁、44岁、44岁。
这些国家1951- 2015年的中位年龄与经济增长率呈负相关关系，相关系数分别为-0.795、- 0 .505、- 0 .757、- 0 .537、-0 .594.1980年中国的中位年龄为22岁，美国、印度为30岁、20岁；2015年中国为38岁，开始超过美国，印度为27岁；2030年中国为45岁，美国、印度只有40岁、31岁；2050年中国为55岁，美国、印度只有42岁、37岁。
可见中国经济下行压力很大。以前是青年中国追赶中年美国，经济差距不断缩小；今后是老年中国追赶中年美国，差距将拉大。南都：您之前提出“中国经济中心西移”的说法，目前看来，现实也在验证您的预测。1月19日，上海举行了2017年国民经济运行情况新闻发布会。同一天，北京市统计局、国家统计局北京调查总队也公布了去年的数据。
这是自从1978年实行改革开放以来，京沪首次出现常住人口同时减少的情形。然后根据百度地图团队2017年一季度发布的主要城市人口吸引力排行T O P10，除了“北上广深”以外，成都、重庆、苏州、杭州和郑州也进入了全国人才吸引力的前10位。易富贤：我在2005-2008年间，判断中国经济中心即将西移，依据有四：一是发达国家由于人口老化和劳动力短缺，经济占全球比例将不断下降，给中国东南沿海的机遇将减弱；二是中国的人口和消费中心仍在中西部，内需将给中西部带来机遇；三是西部地区的生育率高于东部，今后劳动力比东部要丰沛，消费市场也大；四是印度、东南亚、西亚、非洲人口结构年轻，经济将充满活力，将给中国的西部带来空前的发展机遇。
这一判断已应验，比如高收入国家经济占全球比例从2003年的82%降到2015年的64%；中国的人均G D P相当于世界平均水平的比例从1980年的8 %提高到2 0 1 5年的79%，内需对经济增长的重要性攀升。中国经济中心从2006年开始往西南移动，这是唐朝以来最大的转向，珠三角、长三角的经济占全国比例从2006年开始下降，而湘鄂、川渝、云贵、陕甘宁等中西部地区经济占比却开始回升。
以前美国的人口也是流入纽约、芝加哥这些大城市；当城市化率在1930年达到56%后，人口从大城市往周边和中等城市疏散。纽约、芝加哥的人口占全国比例从1850年的2 .22%、0 .13%提高到1930年的5 .63%、2 .74%，然后降到1980年的3 .12%、1 .33%，再降到20 15年的2.66%、0 .85%.2015年中国的城镇化率相当美国1930年的水平，也面临人口的重新分布了。
以前东京的人均G D P远高于日本全国，吸引人口流入东京；但是1967年东京的人均G D P降至全国的1 .6倍后，人口占全国比例开始下降。1999年北京、上海的人均G D P是全国的3.0倍、4.0倍，即便考虑到路费和骨肉分离的代价，外地人仍然愿去北京、上海；但是2015年只是全国的2.0倍、1.9倍了。
纽约、洛杉矶、东京、伦敦、巴黎这些国际大都市的生育率只略低于全国，靠吸引少量的外来年轻人，使得中位年龄低于全国、经济活力高于全国，从而一直保持着吸引人口的能力。但是中国大城市的生育率远低于全国。2010年全国的中位年龄是36岁，东北、上海、北京、广州、深圳常住人口是40岁、38岁、36岁、32岁、29岁，上海、北京户籍人口则是47岁、42岁。
也就是说，如果没有外来人口，上海、北京的年龄结构连东北都不如。即便有外来人口，上海的中位年龄也超过全国了，经济活力已低于全国。现在上海是“赶人”，今后即便是“请人”也吸引不到人口。北京常住人口的中位年龄在20 14年开始超过全国，吸引人口的能力也在减弱。深圳还能吸引人口，但是长期的超低生育率和单一的年龄结构将使得今后深圳成为人类历史上最老化的城市，到深圳发了财后别指望在深圳养老。
2016年初我在作讲座时曾说过：“弃我去者，今日上海不可留；乱我心者，明日深圳多烦忧”。南都：从未来的角度，很多人也分析了老龄化与低生育水平让中国丧失了人口红利，如果中国现在开始全面鼓励生育，有无可能改善人口红利降低的状况？易富贤：经济政策是五年政策，政治制度是百年政策，人口政策是千年政策。现在鼓励生育，对近期的经济不一定有立竿见影的功效，但是将给今后几十年的经济和社会注入持续的活力，将改变社会的各个层面，功近而德远！□南都评论记者 张天潘。
人口面临形势严峻吗，怎么看待三胎政策？
这个问题我也搞不懂，人口已经十四亿多了，还要增加人口干什么？世界上发达的国家，人口都不是很多吧，象加拿大，国土面积比中国还要大许多，人口确只有3740万人口，这是什么概念，想不富都不可能吧。如果说要解决人口老龄化的养老问题，国家可以增加养老的支持力度吗。现在的年青人负担太重了，有关政策不改变，光提倡多生育，估计很难达到目的。
国家放开二胎政策，你会要二胎宝宝吗？谈谈想法？
谢谢邀请！关于二胎的生与不生，完全取决于夫妻双方的家庭需求问题。想多要一个孩子，不怕麻烦就生一个，生了就好好养；当然二胎父母比一胎父母要付出更多精力，这个要事先郑重考虑好。养孩子除了钱，更多的是精力上的身体力行的付出，凡事都有利弊。有人说，多生一个孩子，老了可以规避养老难的问题，可以减轻独生子女一对夫妻要养四位老人的负担问题。
三孩生育政策来了，但是很多人不再考虑，这是为什么？
其实很多人不再考虑生三孩，是很正常的现象，这里面有主观因素，也有客观因素。主观因素方面：一是现在的年轻人的生育观念和以往大不一样。以前生孩子是为了养儿防老，希望自己老了，干不动了，自己的孩子能够照顾自己，从而能够安享晚年。现在的社会，随着生活条件的越来越好，各项保障制度、养老体系不断健全，养儿防老的作用被不断的弱化，生多了留给自己的都是愁。
二是现在有很多年轻人追求的是个性的独立和自由，不希望像父母辈一样子为了孩子和家庭奉献一辈子。随着社会生活的极大丰富，伴随而来的是各种思想的兴起。现在的年轻人和外界的接触可以比父母辈的多的多，见识也广，而且随着生活水平的提高，没有了父母辈的那种束缚，看到了各式各样的生活，也想选择自己的生活，追求属于自己的自由，什么丁克，不婚等等不断出现，这些在以前想都不敢想的，都出现了，所以如果他们觉得生孩子束缚住他们，就会选择不生，也不会受到来自他人的歧视。
三是现在的适合生育的年轻人都习惯于养育一个孩子，毕竟自己当初就是这么过来的。要知道现在生孩子的主力军是80后、90后、00后，他们出生的时候，正赶上国家执行计划生育的时候，大都是独生子女，什么“晚生优生优育”的思想可以说是深入人心，所以当他们长大成人后，也自然而然的这么做的，自己的亲身体验，觉得一个孩子也挺好的。
客观的因素：一是现在年轻人生孩子的成本真的是太高了。现在生个孩子可不比父母辈，他们那个时候受医疗和生活条件的限制，从怀孕到出生，基本上去医院都没几次，甚至有的在家生的，在怀孕期间，有条件的多吃点好的，没条件的可能怀孕也还在劳作。而如今，不知道是因为生活条件太好的缘故，身体素质也不如以前，孕前的各种准备，有的为了怀个孩子花大几十万的，在怀孕期间的各种检查，还有因为怀孕，女同胞们受到的职场歧视等等，可以说遭受着身体和心灵的双重打击。
二是现在孩子的养育成本可以说是非常之大，可以说占据了家庭开销的很大一部分。不说别的，就以我家孩子为例。当孩子出生以后，从以1岁开始到3岁，可以说是离不开人，媳妇可以说全职在家带孩子，没有任何收入。孩子每年的衣服，奶粉以及看病所花费的时间、精力、金钱，可以说是最大的。到了3岁以后，上幼儿园，光学费都上万一年，还是最普通的幼儿园，加上课外兴趣，平时的吃穿，也是一笔很大的开销，毕竟自己的孩子不可能让他吃穿都是差的吧，而当父母的我们可以降低下标准，我想全天下的父母都是这样的，一个如此，那么两个，三个呢？都不敢想象。
三是现在孩子的教育成本也是很高的，这主要体现在教育资源上面。现在当父母的，谁不希望自己的孩子能够得到最好的教育呢？谁不希望自己的孩子将来有一个光明的前途呢？但是好学校，好老师只有那么几个学校，要想去上这些学校，那么就得在这个片区内有自己的房子，而如今的房价，对于中国人来说，一边心里痛，一边却不得不去抢着买。
现在国家开放二胎政策，但一些家庭不愿意生，对这个问题你如何看待？
二胎政策放开了，但是并不是讲这是义务，也就是说国家并没有规定适龄家庭必须生二胎。那么到底生不生二胎？什么时候生二胎，都要看家庭的各自特点，由家庭自行决定。但也的确存在着影响生二胎的因素：1.孩子由谁来带。生完二胎之后，很多家里的老人都年龄偏大，他儿子放弃工作，将在经济条件上失去支撑，所以在工作和谁来带二胎的这件事情上，就不能找到平衡。
2.管养成本。这是不得不考虑的一件事情，虽然说孩子怎么带怎么是，但是现在养娃的成本的确比以前高出了不少，对于一般收入的家庭尤其是工薪阶层，生二胎的经济压力也会随之增大。3.心理因素。现在养娃，要从各方面培养孩子未来竞争力，这样的话，作为孩子的父母，心理压力比较大，假如说生两个娃儿的话，更没有时间干别的，压力会倍增。
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