国有企业混合所有制改革之架构设计架构设计是决定混合所有制改革能否有效落地的重要步骤。中粮的混合所有制改革目前正在进行中,这是一个不用上市的公司独立进行混合所有制改革的例子。在进行混合所有制改革之前,云南白药控股是云南省国资委100%控股的直属控股集团,云南白药控股有限公司持有上市公司云南白药股份41.52%的股权,是最大股东。

混合所有制改革如何改革有效?

混合所有制改革如何改革有效

国有企业混合所有制改革之架构设计架构设计是决定混合所有制改革能否有效落地的重要步骤。目前大多数需要混改的公司都是集团公司,集团内部有上市公司和独立的下属公司,我们可以从过去一年以来混合所有制改革的经验对目前混改架构设计的主流模式做一个总结。(一)国企混改架构的四种主流模式1、集团层面引入投资者的模式云南省知名企业云南白药的混合所有制改革,采用的就是第一种模式,即在集团层面引入投资者的模式。

在进行混合所有制改革之前,云南白药控股是云南省国资委100%控股的直属控股集团,云南白药控股有限公司持有上市公司云南白药股份41.52%的股权,是最大股东。而混改后,云南白药控股引入了一个新的民营投资集团,新华都实业集团股份有限公司,该公司向云南白药控股有限公司增资254亿人民币,使得云南白药集团公司从100%国有变成了50%国资委,50%新华都的股权架构。

由于云南白药是上市公司,新华都集团在二级市场上购买了云南白药约2%的股票,使得表面上50对50的股权架构变成了国有股东放弃第一大股东身份的股权架构,这就是云南白药采用的集团母公司股权多元的模式。2、集团从上市公司回购业务再引入投资者的模式第二种模式的典型案例是东航物流的混合所有制改革。东航物流这家公司本身就是上市公司东航股份下属的100%的企业,是上市公司的资产。

但是因为货运业务的亏损,从战略角度出发,东航集团在2016年11月专门成立了东航产业投资公司,从东航股份手中买到了东航物流100%的股权,将东航物流变为了100%的集团资产,然后进行混改,最后把东航物流单独推向资本市场上市。如果东航物流最终成功上市,则是中国A股市场上市公司分拆业务再上市的第一个案例。

3、上市公司定向增发引入投资者的模式关于第三种模式,联通的混合所有制改革是一个很好的案例。首先需要说明的一点是,联通并不是在集团层面进行的混改,而只是在股份公司层面稀释了国有股权。中国联通原本的股权结构是联通集团母公司持有60%股权,通过A股上市公司增发股票引进战略投资人、实现员工限制性股票的发行、再加上联通集团将原先持有的联通A股的股权做老股转让而转给中央企业产业调整基金,联通集团母公司将自己的持股比例降低至36%。

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