虽然政府通过发行政府债券、预算内安排等方式增加资本金出资，但由于融资平台公司企业关联方较多，资金裙带关系复杂，财务管理缺乏规范性和透明性，经常出现以债务性资金充当项目资本金等违规行为，增加项目资本金管理风险。以保函形式替代项目资本金，既能填补目前房地产开发市场日益扩大的项目资本金缺口，又能通过银行或保险公司专项主体、专项资金管理，强化和规范房地产开发项目资本金管理，防范和避免项目资本金管理风险。
在新常态经济形势下，房地产开发领域项目资本金管理制度日益无法满足房地产开发市场的快速发展形势。沉重的现金保证金压力不仅无法有效激活房地产开发企业市场活力，也不利于落实国家深化“放管服”改革和推进优化营商环境政策。创新房地产开发项目资本金缴纳方式，以保函形式替代项目资本金，为全国房地产开发项目资本金管理提供全新思路，体现了政府部门行使监管职能和促进市场良好运转的高度统一。
企业推进FMEA管理如何挑选项目和团队？
首先，理解什么是FMEA？FMEA是Failure Mode and Effecst Analysis几个英文单词的首字母缩写而成的，是用于质量规划阶段和风险管理阶段的一套系统化的工具和方法。通常情况，FMEA用于产品设计和生产环节中来识别风险，它会针对各个环节可能出现的风险做一些系统化的识别，从而做出相应的规避或减少风险的一些措施，不断地完善设计和生产制造过程。
值得大家注意的一点是，FMEA是用于系统化识别风险的一个工具，它本身并不能解决问题，如果想要解决风险问题，需要联合其他的工具相互使用。从心理学的角度来理解FMEA，就是越不想发生的事情，它越有可能会发生，那么它发生了应该怎么去做？如果用一句成语来描述它，FMEA就是我们常说的“未雨绸缪”，而与之相反的就是“亡羊补牢”。
为什么要做FMEA？可能有人会说：--“是体系需要”--“是客户要求的”甚至--“这是项目需求”……以上的答案都来源于外部动力，对于企业自身来说：为什么真正需要做FMEA？内在动力在哪里？下面我们来看一组数据。图：2020年缺陷涉及总成召回数量分布这组数据是今年市场监管总局发布的关于2020年全国汽车和消费品召回情况。
从数据上可以看出，车辆召回的原因来自于不同的系统，其中电气系统、气囊和安全带、发动机这些和安全相关的系统占比较高。从这个召回是数据我们不难看出，这些质量缺陷对企业带来了很大的损失，这不仅仅是成本上的损失，汽车召回同样也给企业带来了形象上的损失。而FMEA作为一种预知行为，可以帮助企业提前做一些风险的识别和规划，将风险前置化，从而避免召回的现象发生。
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