1714年,德意志汉诺威选侯乔治一世继承英国国王,由于他不懂英语,自1717年以后,不再参加内阁会议,而是指定由下议院多数党领袖沃尔波尔主持,……从此,英王不参加内阁会议,统而不治,而由议会下院多数党领袖主持内阁会议成为惯例,沃尔波尔成为英国第一任内阁首相,英国内阁制基本形成……18世纪后期至19世纪中期,伴随工业革命的开展,工业资本主义发展,特别是1832年议会改革和两党制形成发展,英国君主立宪制和责任内阁制最终形成和发展完善……英国君主立宪制的核心是责任内阁制:国家元首,是世袭的英王,统而不治,虚位元首,国家象征……国家权力中心,是议会,掌握立法权、财政权和行政监督权,分上下两院……政府首脑,是内阁首相,由议会下院中,占多数席位的政党领袖出任,掌握行政权,并通过控制议会而掌握立法权,成为英国事实上的最高决策者和领导者……内阁首相及其阁员,保守机密,保持政治上一致性,实行集体负责制,政治上共进退,名义上对国王负责,实际上对议会负责……如果议会对首相和内阁不信任,要么,首相和内阁集体辞职,要么,首相提请国王解散议会,提前大选………………………………明朝内阁制与英国责任内阁制都是人类文明发展到一定阶段的产物,都离不开当时各自的历史社会条件和社会发展对于高效政府的需求……两者都起源于传统君主权力下的咨询机构,起初都是服务于君主统治的需要,都有一定形式的合议精神……但是,明朝内阁制和英国责任内阁制有着本质区别:两者的经济基础不同,前者是传统经济形式,后者是资本主义经济,特别是工业革命,工业资本主义经济发展……前者是君主专制的产物,后者是资产阶级代议制,民主政治……前者是君权至上,君主主权,对君主负责,后者是议会至上,议会主权,对议会负责……前者强化了君主专制,阻碍了资本主义萌芽发展和社会进步,后者完善发展了资本主义民主政治,为资本主义经济发展和社会进步提供了政治保障……那么,中国明朝内阁制能否发展成为英国式的君主立宪制呢?!英国的君主立宪制和责任内阁制,是在资本主义经济不断发展的基础之上,还经历了三百多年的时间,才不断发展完善起来……中国明朝内阁制,在中国资本主义经济始终处于萌芽状态之下,怕是经历的时间要更长久的多,甚至也许上千年哦……因此,中国明朝内阁制和英国的责任内阁制有着本质的区别,从当时的形态来看,根本不是英国君主立宪制的雏形!之所以,有人认为或相信明朝内阁制是英国君主立宪制的雏形,在于仅仅看到了两者在最初时期的相似之处,而忽视了两者之间完全不同的经济基础、各种政治力量对比和本质差别,以及没有透过现象把握本质……。

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