是有资格的人才能用得起。，皇帝或上级不可能亲自来下命令吧？派来的信使有可能是敌方冒充的，怎么验明正身呢？于是，古人就发明了兵符，有了兵符，就能证明来的人可靠！当然也不是十分可靠，敌方有可能把人和兵符都截获了再冒充。兵符是一个模子制出来的然后分成互补两半。
为什么没有兵符的皇帝不能再造一个兵符？
首先，材料问题比较苛刻。这种材料非金即玉，不是普通人能够得到的。第二，技术问题。兵符是一个模子制出来的然后分成互补两半。事后模子就被消毁，再想仿照的话，模子不可能做得一模一样。第三，防伪技术。两个兵符上的图案和铭文是互补的，你在制作时不可能仿得一模一样。所以，兵符要换就一对全换，只换一个补另一个肯定不对。
另外，实际问题肯定不是楼主所想的这么简单。兵符，和玉玺一样，只是权力的象征。不是说，你有了兵符就能当大将军，有了玉玺就能当皇帝。是有资格的人才能用得起。打个比方，一个乞丐无意捡到一枚兵符或玉玺就能当上将军或皇帝了吗？显然不是！在没资格的人手中它什么也不是，但是在将军和皇太子手里，情况就不一样了。所以，三国后期军队大大小小的将领是臣服听命于司马家族，而不是曹芳曹奂。
曹芳曹奂就是拿真的兵符来调动，军队也不会摆你。他们不认同你这个人，又怎么会认同你这个兵符呢？兵符的意义在于通信。古代可是没有电话电报网络等现代通信手段，只能靠人和书信来传达。但是，皇帝或上级不可能亲自来下命令吧？但是派来的信使有可能是敌方冒充的，怎么验明正身呢？于是，古人就发明了兵符，有了兵符，就能证明来的人可靠！当然也不是十分可靠，敌方有可能把人和兵符都截获了再冒充。
有人说古代军队只认兵符不认皇帝，为什么？
谢谢邀请。个人觉得，主要有以下几个方面：其一；古代通讯落后，哪里像现在这样，有电视有网络，老百姓和官兵们都见到过国家元首和高级将领的样貌。在古代，根本没多少人见过见皇帝，又怎么去认识皇帝？既然连皇帝都不认识，那就只能认兵符，兵符的样子和作用这个可是军队里官兵的必修课程，基础知识。军队是如此，其他众多领域也是如此，都是只认物件不认人的。
古代号令士兵的信物，只不过是一块牌子，为何比皇帝的命令还管用？
关于古代号令士兵的信物，大家都知道这玩意叫做“兵符”，由于时代不同，形态也不一，有老虎形态的“虎符”，乌龟一样的“龟符”，唐朝的时候甚至还有“兔符”。当然了，不管形态怎么变，功能都是一样的，那就是作为“皇帝”的信物给予将军们调兵遣将的能力。那么如此重要的东西，当然需要做到“万无一失”，所以兵符的第一个要求就是防“山寨”。
虽然兵符被平均分为两瓣，但是接口处都会设计复杂的凹槽，凹凸严丝扣逢，才算是一个真正有用的兵符。在那个没有硅胶倒模的时代，实际上就算你拿到了兵符，再想去复制另一半也基本做不到，更别说这可是杀头的大罪了。但是皇帝的命令就不一样了，虽然从级别上来说，皇帝的命令比“兵符”高太多。但是皇帝总不可能每次出兵都自己亲自跑现场一次吧，于是就必须找个人带话。
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