不过总的来说这是各地不动产登记部门或者房地产市场主管部门的职能分工问题，一般说来每个县有各自的主管部门，有的是住建局，有的是自然资源局，有的是房管局，有的是房地产交易中心，每个县自己发自己的预售证，土拍也是自己决定拍哪块地。一般说来市级部门主管的各区，会有更完善的预售许可和商品房网签公示，市场管理更加规范。
预售证有县发的也有市发的，和办房产证有没有关系？
每座城市的情况不一样，你这问题等于没问。不过总的来说这是各地不动产登记部门或者房地产市场主管部门的职能分工问题，一般说来每个县有各自的主管部门，有的是住建局，有的是自然资源局，有的是房管局，有的是房地产交易中心，每个县自己发自己的预售证，土拍也是自己决定拍哪块地。但也不排除有的城市职权收归市里，比如县里靠近市区的一部分可能成立个某某新区之类的，管辖权收归市级部门直管。
所以还是看具体情况就是了，目前来说，大部分县或者县级市都是由本地的住建局来主管。预售许可是一项重要职能，在每个城市都是肥差，涉及到太多利益关联。一般说来市级部门主管的各区，会有更完善的预售许可和商品房网签公示，市场管理更加规范。而县里楼市体量小，有的县一年到头也发不出几本预售证，这种要是收归市级统一管理也未尝不是好事。
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