如何理解“营商环境”？
作为一个外行，尝试着来谈谈我所理解的营商环境。毕竟现代社会就是一个商业社会，任何人都不可能不跟商业打交道。比较浅层而且具体的是一个地方消费能力、消费意愿和消费特点，如果做生意半天都不见一个客人，或者说，即便有客人，也都是缺乏消费能力的，那这样地方肯定不适合做生意。提高一个层次来说，可能就是一个地方的硬件设施，比如道路交通状况，水电煤气网络的建设，以及相应学校、医院、超市、银行的配置等等。
再就是人力资源，经商需要人才，如果一个地方普遍文化水准底下，显然也是不能适应商业需要的。接下来就更加关键，就是办事效率，这些事也经常有人说，比如，办一个公司，在有些地方可以简简单单网上预约，准备好资料，按照约定时间到大厅一站式就可以解决，但在有些地方很可能要在不同地方盖很多章，时常去了还没人在，可能要再跑好几趟。
如何看待税务总局纳税人满意度调查这个事？
总体来看，是个好事。纳税人满意度调查是纳税人对税务行政的一种监督。如果我觉得税务局办税脸难看、事难办，我就可以给税务局的满意度打不满意。以前上级部门对一些单位在工作成效考核，完全是听下级部门的汇报，一度呈现出“工作好不好全靠演讲稿”的考核现状，真正有发言权的行政相对人意见完全得不到重视，常言道，金杯银杯不如老百姓的口碑，这税务局的工作干的怎么样，纳税人还是有一定发言权的，比如办税效率、服务态度等，可以说只有纳税人的意见才是真正有价值的，不然只听税务局的一面之词，是不可能发现问题的。
目前总局对纳税人满意度调查是通过委托第三方机构来操作的，一般是采用电话抽查和实地问卷调查相结合来评估纳税人对税务局的满意度的。通过纳税人满意度调查，可以进一步促进税务机关的工作效率和服务意识，有利于税务机关依法行政的推进。但是说实话，从税务局所处的位置来看开展纳税人满意度调查，确实有点尴尬。什么是税收？税收的本质就是国家对社会财富的一次分配，国家授权税务局来执行这种分配，税务局在这个过程中扮演了我们常说的分蛋糕的角色。
做蛋糕的是谁？纳税人。分蛋糕的是谁？税务局。关键这分蛋糕是无偿的、强制的、固定的（税收的三个特性），所以不管这分蛋糕的人分走了多少蛋糕，这做蛋糕的人都很难满意。老周自己在家忙活了半天，做了一个小蛋糕，你跑我家里来，硬要拿走一块，所以不管你态度有多好、刀法切的有多快、分走一半也好，十分之一也罢，老周我都是不满意的。
税收的强制性和无偿性决定了税务局在纳税人满意度上的先天缺陷。但是，我们也都知道，税收是一个国家存在的必然产物，国家要维护社会稳定就得需要警察，保护边境就得需要军队，教书育人就得需要老师，治病救人就得需要医生，还是公共基础建设，这些都需要国家金钱的投入，这钱从哪来？税收。所以，想要提高纳税人的满意度，仅仅依靠税务局是无法实现的。
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