是慈禧太后垂帘听政。直到1889年，光绪皇帝才执掌大权，但是慈禧太后还是不放心，所以光绪皇帝的很多事情都需要慈禧太后决定。不可否认，清末尤其是光绪年间，慈禧太后的很多做法都需要考虑西方列强的态度。前段时间回答了慈禧太后的一个问题。我说慈禧太后和希特勒差不多。两者都逆历史潮流而行，反人类，反人类。能力越大，危害越大。
为什么说慈禧太后是无冕女皇？
同治帝爱新觉罗载淳，1856年4月27日-1875年1月12日，出生于北京紫禁城，是清朝第十位皇帝清定都北京后第八位皇帝1861年-1875年在位，为咸丰帝和慈禧皇太后之子，他6岁时即位直至18岁亲政，他为政的大部分时间都是生母慈禧皇太后垂帘听政。爱新觉罗载湉光绪帝，1871年8月14日-1908年11月14日，出生于北京醇王府，醇亲王奕譞之子，清朝第十一位皇帝，也是清朝入关后的第九位皇帝。
清朝同治和光绪帝时，由于他们登基时都年纪很小，所以实际权力掌握在慈溪太后手中。同治皇帝即位时才六岁，慈禧太后发动辛酉政变，诛杀肃顺等大臣，自己大权独揽。慈禧太后通过垂帘听政，她做了很多大事。利用曾国藩李鸿章等汉族地主组织团练，又联合外国力量，最终镇压了太平天国运动，镇压捻军起义和回民起义。利用曾国藩李鸿章张之洞等大搞洋务运动，开启中国近代化历程。
派左宗棠率军收复新疆，稳定西北边疆。由于慈禧太后贪恋权力，她一直以同治帝典学未成为由，拖延同治帝亲政时间。同治十二年，即1873年，同治帝亲政，只有一年多，就突发疾病死亡。随后，四岁的载湉即位。又是慈禧太后垂帘听政，直到1889年，光绪皇帝才亲政，但慈禧太后仍然不放心，所以光绪皇帝很多事情都需要慈禧太后定夺。
1898年，光绪皇帝的戊戌变法在慈禧太后干预下惨遭失败，光绪再次成为傀儡，慈禧再次手握大权，她利用义和团引发八国联军侵华战争。实施清末新政，废除科举，训练新军，修造铁路，预备立宪。这些做法中，有些是符合历史发展潮流的，这对于一个专制王朝来说，是很需要魄力和勇气的！有些是昏庸腐败的专制政体引发的逆潮流行为。
光绪皇帝是慈禧太后的亲侄子，慈禧太后是否真的毒死他了？为什么？
光绪的父亲奕譞是道光的第七个儿子，慈禧的丈夫咸丰是道光的第四个儿子，所以光绪是慈禧丈夫咸丰的亲侄子，不是慈禧的娘家侄，这关系不算太亲。但是，奕譞的媳妇是慈禧的亲妹妹，光绪是慈禧的亲外甥，这关系比侄子要亲。不过，比亲外甥更进一步的是养子，慈禧的儿子同治皇帝死了，没有子嗣，慈禧把光绪从奕譞那儿过继来，作为儿子养，是要继承香火的。
光绪即是慈禧的侄子，又是慈禧的外甥，还是慈禧的养子，这关系非同寻常。慈禧把光绪推上了皇帝宝座，当然是因为这种比较近的血缘关系。从中我们也可以看出慈禧自私自利的本性。自私自利的慈禧做不出天下为公的事来，也做不到国家利益至上，甚至做不到爱新觉罗家族利益第一。她首先考虑的是自身的利益，其次，在保证自身利益的前提下考虑的是血亲。
慈禧是一个嗜权如命的人，她希望自己能始终掌握大清最高权利。光绪长大以后，有了自己的想法，想从慈禧那儿把皇权要走，开展维新变法运动。慈禧不干，囚禁了光绪。光绪虽然被囚禁，但是，他在西方列强中的影响力始终存在，在外界力量的支持下，取代慈禧掌握大清政权可能性始终存在。为消除隐患，慈禧先是准备换掉光绪，说光绪身体不行了，当不了皇帝了。
但是外国人支持光绪，派西方医生专门为光绪体检，并给出结论，光绪的病不严重，继续当皇帝没问题。慈禧害怕外国人，换皇帝的事只好作罢。明的不行来暗的，于是下药毒死了光绪。慈禧安排三岁大的溥仪继承皇位，三岁的孩子离成年还远着呢！她可以稳稳当当地控制大清政权。慈禧才七十多岁，她觉得自己还年轻，她住在当年乾隆为自己当太上皇准备的寝宫，梦想像乾隆一样长寿。
慈禧太后是不是遗臭万年？为什么？
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