并传檄给后方前屯守将赵率教、山海守将杨麒说：如有我处将士逃到你处，可将其斩杀。高第上任后，认为关外必将不保，力主将辽锦守军撤回关内。遗憾的是：明将金启倧却因为点火炮时引燃火药而被烧死。崇祯二年（1629年），驻守宁远、锦州的部分士兵因为军饷之事而哗变，袁崇焕用计将其平定。
袁崇焕是个怎样的人？
袁崇焕（1584—1630年），字元素，号自如，祖籍广东东莞，出生于广西布政使司梧州府藤县北门街。（一说袁崇焕出生于广东东莞，年十四随祖袁世祥，父袁子鹏迁至广西藤县）。明末著名抗清名将，爱国将领。万历四十七年（1619年），袁崇焕35岁时考中进士，被任命为福建邵武知县。袁崇焕在任时喜欢与人谈论兵法，遇见退伍的老兵时，经常与他们讨论边塞上的事情，所以对边塞的状况有一定的了解，袁崇焕认为自己有镇守边关的才能。
天启二年（1622年），遵照朝廷规定，袁崇焕必须前往京城觐见明熹宗朱由校，接受朝廷的考核。他利用在京到边塞调研的时机，进一步了解边防实际情况，回来后上书汇报考察的建议策论。当时，后金努尔哈赤先后攻取了明东北领地抚顺、清河、开原、铁岭、辽阳、广宁等地。大明总兵官先后就有14人阵亡。一时间，京城内外谈努尔哈赤色变，没有人愿意与之对敌。
御史侯恂认为袁崇焕的策论不仅符合明朝用兵实际，而且又见袁崇焕敢赴生死。便向朝廷举荐、希望破格提拔他在兵部任职。袁崇焕于是被拔擢为兵部职方清吏司主管。不久后，广宁（今河北昌黎）被后金军攻陷，明军溃散。朝廷商议派人镇守山海关。袁崇焕听说后，随即一个人乔装前往关外观察地形、了解情况。回朝之后，袁崇焕上书称：“只要能给我足够的兵马钱粮，我可以镇守山海关”。
朝中大臣见他说的有理有据有措施，夸赞袁崇焕的才能，建议朝廷任命袁崇焕为兵备佥事、山海关监军，督领关内外明军兵事物。朝廷同意拨给袁崇焕帑银（tǎng，府库的银子）20万，让他自己去招兵买马。袁崇焕临行前专门探望东北革职待勘（审查）的熊廷弼，熊廷弼问：“你打算用什么办法去镇守辽东呢”？袁崇焕回答：“在稳固防守的情况下与之交战”！熊廷弼点头称是。
当时，关外大都被后金和哈喇慎占据，所以袁崇焕到任后，只能驻守于关内。没多久，哈剌慎各部归顺，东北经略王在晋命令袁崇焕移军迁移、驻扎在中前所（今辽宁绥中前所），以利监督参将周守廉、游击将军左辅的军队，便于管理前屯卫所的事务。益于安置辽东百姓流亡和失业者。袁崇焕接到命令，即带数名随从动身，从虎狼经常出没的丛林荒野连夜赶路，天明就赶到了绥中，将士得知后都赞叹他们的胆量。
天启二年（1622年）四月，王在晋抗（后）金兵败，士兵擅自溃逃的很多，袁崇焕赶到后，亲手斩杀数人方才止住溃败。王在晋决定在八里铺修筑城墙，袁崇焕认为劳民伤财、不是御敌的上好策略，便报请朝廷首辅大臣叶向高酌定。叶向高偏向袁崇焕的意见，让大学士孙承宗巡行边塞时按具体情况处置。当时，辽东十三山（辽宁锦州凌海东）有10多万百姓被困，袁崇焕向王在晋请求带兵解救，王在晋以军队新败、士气沮丧为由拒绝。
正好大学士孙承宗巡行边塞路过此地，袁崇焕又向孙承宗请示：“在宁远驻扎五千兵力，以壮十三山的声势，然后派遣将领带兵去救援十三山”。又说：“宁远距十三山不过两百里，我军可以轻易占据锦州，就算我们占据不了锦州，还可以再退回宁远，为什么要放弃十万难民而不救援呢”？孙承宗为袁崇焕的谏言所感动，亲自与蓟辽总督王象乾商议。
王象乾也认为袁崇焕的建议很好，只是觉得驻扎关上的军队刚刚打了败仗，士气不足；还不如让王在晋驻守在山海关的3千人马前往宁远解救百姓。但王在晋在救援不敢深入和久留，十万难民只救回六千人。孙承宗对此非常生气。王在晋又重提修筑城墙墙的建议，遭到孙承宗驳斥。孙承宗召集众文武防务会议。主张驻守觉华，袁崇焕主张驻守宁远；王在晋、张应吾、邢慎言等反对袁崇焕的意见，却提不出什么新的建议。
孙承宗则决定采用袁崇焕的主张。这年八月，朝廷命孙承宗督师辽东，孙承宗在东北期间，亲自镇守山海关，对袁崇焕更加倚重，袁崇焕不负所望，安抚军民，整备边防，立下不少功劳。天启三年（1623年）春，孙承宗命袁崇焕、满桂去哈喇慎（今蒙古哈喇和林）安抚各部，令其移出八里铺，收复270余里土地。袁崇焕回到宁远（今辽宁葫芦岛兴城），发现祖大寿奉孙承宗之命修筑的城墙不合要求，于是袁崇焕重新制定标准拆除重筑，并命祖大寿、参将高见、贺谦督工施工。
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