四 前景分析（一）招投标大变革-招标代理资格可能将全面取消2017年7月31日，中国招标投标协会受国家发改委法规司委托，中国招标投标协会将组织市场主体、业内专家学者，就《招标投标法》第十四条关于工程招标代理机构资质管理的条款修订收集意见。会议将首先讨论以下两个议题：1、取消招标代理资格对招投标市场的影响和效果。
2、招标代理资格取消后，政府和协会应从哪些方面加强事中事后监管和行业自律。由此可以看出，招标代理机构的最后一个法定资格被取消，将铁板钉钉！十八大之后已经取消三项资格：分别是机电产品国际招标代理机构资格、通信建设项目招标代理机构资格、政府采购代理机构资格。（二）取消招标师准入资格根据《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发〔2016〕35号)，国家发展改革委取消2项职业资格许可和认定事项，分别为：(1)价格鉴证师；(2)招标师。
目前我国的职业资格分为两类：一类是准入类职业资格，具有行政许可性质，根据有关法律、行政法规和国务院决定设置，如律师资格证书、教师资格证书。另一类是水平评价类职业资格，反映的是获得者拥有某一专业工作领域具有的职业技能水平和能力，如全国计算机等级考试招标师有可能转入水平评价类！（三）从业人员市场 根据国家统计局数据：2015年年末，工程招标代理机构从业人员合计549568人，比上年增长2.61%。
其中，正式聘用人员497452人，占年末从业人员总数的90.52%；临时工作人员52116人，占年末从业人员总数的9.48%。（四）招标代理市场 2015年度，工程招标代理机构工程招标代理中标金额82684.65亿元，比上年下降0.93%。其中，房屋建筑和市政基础设施工程招标代理中标金额64822.70亿元，占工程招标代理中标金额的78.4%；招标人为政府和国有企事业单位工程招标代理中标金额58634.30亿元，占工程招标代理中标金额的70.91%。
2015年度，工程招标代理机构的营业收入总额为2562.74亿元，比上年增长1.27%。其中，工程招标代理收入265.14亿元，占营业收入总额的10.35%；工程监理收入394.94亿元，工程造价咨询收入285.49亿元，工程项目管理与咨询服务收入222.38亿元，其他收入1394.79亿元。（五）招投标代理市场发展现状招标代理行业发展到现在，主要呈现出四个特点。
一是行业发展快，竞争非常激烈。全国各地招标机构的数量与日俱增，行业的准入门槛非常低，使整个行业陷入了恶性竞争的局面。二是行业“九龙治水”，加大了招标代理机构运营成本。三是行业形势日益严峻。国内经济形势整体不容乐观，以房地产行业为代表的“泡沫”经济现象非常严重，加之国家对楼堂馆所限制建设的政策等，导致不少企业的主要经济指标增长出现下滑。
一些地方采用“摸球”、“摇号”的方式确定招标代理机构，也给企业的正常经营带来了诸多不利，承揽项目只能靠“运气”。四是行业技术服务性呈弱化趋势。随着全国各地统一的“公共资源交易场所”建立，招标投标程序化、招标文件格式化、评标办法机械化日益普及，再加上电子化招标的探索和实践，传统的技术支持服务难以得到充分发挥。
（六）招投标行业发展趋势招标代理业务的服务按深度可分为三个层次，也是招标代理机构发展必经的三个阶段：一是程序性服务。即通常认为的提供流程化操作、程序性服务。二是专业型服务。招标代理机构在完成前述程序性服务的基础上，为客户提供个性化的招标服务，包括前期策划、潜在投标人分析、协助签订合同和后续跟踪等专业服务。
三是顾问式服务。招标代理机构不再只是分别从事工程招标、政府采购、国际招标或其它监理、造价等专项咨询服务，而是必须能够做到对工程建设项目或企业采购业务所有相关服务提供全面化的整体性咨询服务，如项目代建、管理和决策咨询等。招标代理机构在走专业型和顾问式发展道路中，一方面要高度重视人才的引进、培养、使用、考核和激励，通过企业股份制改革，推行核心骨干持股，制定战略措施做好顶层设计，做到事业留人、待遇留人。
另一方面要高度重视信息化手段和系统平台建设，将企业信息化建设摆在业务转型升级重要推手的高度上来真抓实抓。更多信息，欢迎关注：巨子令工程任务众包网！本文只是根据目前工程行业的常规做法和相关法律法规的规定、结合笔者的个人理解和经验，抛砖引玉的提出一些粗浅的看法和建议，仅仅供读者参考，希望能对读者有所帮助。
招标是走过场还是真需要？会不会成为挡箭牌？
招投标真的是有需要，但现在也确实成为了一些违法分子的挡箭牌，这和招标人自身的关系很大。有些人经常在质疑招投标制度不合理，但是谁又能够提出比招投标制度更合理的方法呢?相对来说，招投标制度仍然是目前工程建设中，相对较为成熟合理的制度。但是制度的实施有其社会背景，制度设计中也存在着不完善的地方，这也是人们质疑招投标的主要原因。
其中围标串标是突出问题。围标串标背后的深层次原因很多，涉及市场环境、政策背景、采购制度等，不是一两句就可以解释清楚，但是作为招标人不能够推卸责任。现在确实有一些人利用招投标制度将一些违法行为合法化，最后背锅受处理的就是招标人。要避免招投标成为挡箭牌，就必须要明确招标人的法定责任。招标人加强对各个环节的把控，绝不能把招标委托给代理机构，就认为没有责任。
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