提主的问题是把税务与经营许可两件事务，混为一件事来说了吧。应该拆开分析，即：发票是税务部门管辖的范围，经营资质是市场监督局或资质的颁发机构管辖的范围。而税务局对发票管理的执法管理与市场监督局对资质许可的管理执法是分开独立进行的。税务不检查你的生产资质，他们只查你是否为真实业务相应产生的物流资金流并如实入账。
你的业务是真实的，有销售产品或提供服务等真实业务，有成本支出，有收入产生，那么开具相应的发票是没有任何问题的。如果你没有提供货品或服务，只有一台开票机器，也没有收入进公司公账，就开了发票，那就是虚开发票，是违法行为，税务部门是严查严惩并禁止这种行为的；开票到一定金额，是会触犯刑法吃牢饭的。生产资质与许可有没有，税务部门不关心也不检查。
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