如何提高财政资金的使用效益?

谢邀。这是个肉食者谋的问题,但这也是关乎每个人切身利益的问题,我看大多数人都不乐意回答,那么就来抛砖引玉。财政资金的使用,效率一般不会高于充分竞争的市场,注意,我们要强调市场充分竞争,才是资金使用最有效益的情况。由于现实中市场经常竞争不够充分,所以,政府帮助市场配置少部分资源。这就是财政支付。所以说,天上不会掉金子,一笔财富,要么市场直接利用和配置,要么通过税收,集中到财政手中,然后再配置。

所以,如何提高财政资金的效益。首先一点,政府除必要职能使用资金,尽量不要去配置资源,而是要让资源或者说财富在市场上自由的配置和流动。让大家因为私利而活跃起来。那么为什么还是需要保有一定量的财政支付:因为市场并不能达到完全竞争,因为社会不稳定或者失业导致有效需求不足,而这也会影响市场的活跃。甚至于人是非理性的,非理性的人会阻碍市场发挥作用。

所以,政府利用财政资金,应该有如下目的:促进竞争,促进公平,促进效率。就这个方向,个人认为政府投向以下几个方面最为划算:1、科研和教育。从世界看,以色列的教育,德国工业的产研一体,美国大学的创新能力。这些都依赖于教育和科研的政府投入。众所周知,美国硅谷早期其实也是围绕军事基地发展起来的,而美国现阶段大量的创新,起源于拜杜法案。

这个法案最大的功绩,就是将美国国家的科研迅速的推向民营。同样的,德国的科研有国家资助,也有企业联合资助,国家资助的成果对于德国企业属于公共知识产权。可以说,如今科技的发展,很多依赖于基础学科的发达,更依赖于人才。华人在国外有很多大人物,比如基因剪刀的张锋,比如曹原。巧的是,他们都是MIT。科研和教育能够提高效率,一个科学家,绝对比一个军有战斗力。

2、破除垄断。财政要促进竞争,这和前一条略微有一点矛盾,比如科研专利就需要保护专利权,专利权会形成垄断。但是专利权形成的垄断大家都认为是合理的,因为专利权一定时间的垄断权力反而促进了研发领域的竞争。但是在其他领域,竞争则并没有这么通行无阻。如何通过财政促进竞争?简单的说,就是拆强扶弱。诸如小微企业的免税,同时对超大型的企业进行拆分和反垄断。

美国上世纪80年代两大政策促进了创新的延续,一个上面说了拜杜法案,另一个是对于IBM长达十四年的反垄断,以及对AT


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