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1，为什么规定流域管理制度

自汪恕诚部长在中国水利学会第一届学术年会及七届二次理事会上作了《水权和水市场－－谈实现水资源优化配置的经济手段》的重要论述后，在水利系统及社会上引起了热烈反响，不少专家、学者通过不同的方式发表了对水权与水市场的看法。建立和完善我国水权制度和水市场对优化配置水资源，促进水资源的可持续利用具有重要的作用。 水权制度的建立首先要完善我国现阶段的有关法律法规，为水权制度提供法律保障。如尽快修改《水法》，增加水权管理的基本原则和基本管理制度等内容，将目前实施的取水许可制度进一步完善，使之成为我国水权管理的基本制度。
好进行流动人口的管理对外来人员进行人员数量的控制。

为什么规定流域管理制度

2，西部缺水资料

据中国水利部消息，水利部部长汪恕诚在国际灌溉排水委员会第19届国际灌排大会暨第56届国际执行理事会上发表讲话指出，随着经济社会发展和人口增加，以及自然条件的变化，中国在水资源领域面临着五大严峻的挑战： 一是水旱灾害依然频繁，并有加重的趋势。中国水资源时空分布不均，与土地资源分布不相匹配，南方水多、土地少，北方水少、土地多。耕地面积的一半以上处于水资源紧缺的干旱、半干旱地区，约1/3的耕地面积位于洪水威胁的大江大河中下游地区，干旱和洪涝引发的自然灾害，是中国损失最为严重的自然灾害。由于气候变化等原因，中国的水旱灾害呈现加重的趋势。 20世纪70年代，中国农田受旱面积平均每年约1100万公顷，80-90年代约2000多万公顷，近5年来，平均每年受旱面积上升到3300多万公顷，因旱灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的5%左右。1950年～2000年的51年中，中国平均农田因洪涝灾害受灾面积937万公顷，而1990- 2000年的十年间，年均受洪涝灾害面积为1580万公顷，因水灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的3%左右。

西部缺水资料

3，山东水资源利用状况

水资源是指由当地降水产生的，可以用于人们生产与生活各类用途，存在于河流、湖泊、地下含水层中的逐年可更新的动态水资源，主要包括地表水和地下水。水资源具有循环性和有限性、时空分布不均匀性、不可替代性、经济上的利害两重性等四种特性。 世界水资源总量为410220亿立方米，人均水资源量为7342立方米/人。1995年，全世界水资源利用量38000亿立方米，消耗量21000立方米，其中农业用水量25000亿立方米；工业用水量7500亿立方米；居民生活用水量3500亿立方米；各种损失量2000亿立方米。 在全球范围内面临以下的水资源问题： ◆ 全球供水安全面临严峻挑战。根据世界水理事会发布的《全球水展望》统计，目前世界上有12亿人（占全球人口的1/5）得不到安全饮用水，有30亿人（占全球人口的1/2）缺乏卫生设施，每年有300万到400万人死于水致性疾病。 ◆ 水资源短缺日益成为全球性的问题。从1900年到1995年，全球用水量从6000亿立方米增加到38000亿立方米，增加了5倍，是同期人口增幅的两倍以上。1993年联合国对世界淡水资源的评价表明有1/3的人口居住在水资源中度和高度紧缺的地区。联合国的报告显示，2025年世界用水总量达到44840亿立方米，届时受水资源短缺困绕的世界人口将增加到总数的2/3，人均可利用水资源量将从1990年的7800立方米减少到2025年的4800立方米。 ◆ 世界水环境状况趋于恶化。在大多数发达国家和经济转型国家，许多经济进步都是以严重破坏自然环境为代价的。在20世纪中，世界湿地面积已经减少半数，造成重大的生物多样性损失。在发展中国家，所有大城市的地表水和地下水水质都在迅速恶化，威胁人的健康和自然价值。 2000年3月17-22日，世界水理事会在荷兰海牙召开了第二届世界水论坛暨部长级会议，中日两国都派政府代表团参加了这次会议，这是一次极为重要的世界水资源政策大会，会上对保证21世纪全球水安全达成了共识，发表了海牙部长级宣言，会上中国水利部部长汪恕诚先生在发言中提出了在统一认识的基础上，立即开始行动的倡议，赢得了与会代表和会议组织者的广泛赞同。第三届世界水论坛将于2003年在日本召开，联合国大会还提议把2003年作为国际淡水年，表明了国际社会对水资源可持续利用问题的高度重视。中日在水资源领域已经开展了广泛的交流和合作，我们参与了日本建设省河川局主办的"河流中的水"系列专题咨询活动，也将积极参与第三届世界水论坛的各项活动。 一、中国的水资源概况 1、水资源总量 中国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于2000立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为重度缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。中国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线，有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。 2、中国水资源的主要特点 总量并不丰富，人均占有量更低。中国水资源总量居世界第六位，人均占有量为2240立方米，约为世界人均的1/4，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。 地区分布不均，水土资源不相匹配。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%；淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国水资源总量的19%。 年内年际分配不匀，旱涝灾害频繁。大部分地区年内连续四个月降水量占全年的70%以上，连续丰水或连续枯水年较为常见。

山东水资源利用状况

4，我们应该如何开发利用河流资源

我们坚持人与自然和谐相处的理念。制止向大自然无节制索取的做法，自觉约束人类活动，努力实现人与水和谐相处。在水资源开发利用中，大力推进节约用水，努力保护生态和环境，既满足当代人对水的需求又给子孙后代留下足够的生存和发展空间。在防洪工作中，加强综合治理，开展风险管理，规范人类活动，给洪水以出路。在治理水土流失中，实施退耕还林、封山育林、退牧还草，充分发挥大自然的自我修复能力。在水利水电工程建设方面，高度重视工程带来的生态影响，充分发挥水利工程保护生态的作用。科学合理地规划河流的开发利用与治理保护，做到在保护生态的基础上有序开发，让河流永远为人类造福。 我们还要认识节约用水在可持续发展中的重重大意义，节水有两大功能，一个是保护了水资源的量和质，一个是减少废污水的排放，降低环境成本，所以节水有一箭双雕的功能。 开发利用水资源，应当服从防洪的总体安排。我国特定的自然条件和水文特征，决定了防洪问题在我国具有特殊的重要性。我国大约有1/2的人口、1/3的耕地、上百座大中城市、许多重要交通干线和工矿企业处于江河洪水位以下几点，受江河洪水严重威胁的地区的工农业产值占全国2/3。随着经济的发展和人口的增长，洪水造成的损失也越来越大。大江大河一旦出事，势必造成难以挽回的损失，打乱整个国家经济的布置，影响社会稳定。因此开发利用水资源应当服从防洪的总体安排，按照《防洪法》的有关规定，规范各种水资源开发利用活动。 为了缓解水资源短缺的矛盾，遏止水环境恶化的趋势，有关部门正在加大节约和保护工作的力度。水利部部长汪恕诚在全国水利厅局长会议上就提出，要转变以往比较注重水资源的开发、利用、治理，对水资源的配置、节约、保护重视不够的局面，要把节约和保护水资源作为一项重大国策，合理开发利用和保护水资源实现由工程水利向资源水利，由传统水利向现代水利、可持续水利的转变。 保护水资源也就成了保护人类生存发展的最起码条件。首先，要树立惜水意识，开展水资源警示教育。长期以来，大多数人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，尤其是我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染严重，造成水资源更加紧缺的状况，黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪“引黄”?南方水污染了如何“北调”?所以说，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。 其次，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水资源属于国家所用，因此，生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定，作到全面规划，统筹兼顾。现代水利工程，如防洪、发电、航运、 灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响，也可能造成一定范围内水资源破坏，因此，自20世纪70年代以来，许多国家对水利工程进行环境评价。我国要求在水利工程可行性研究阶段即进行环境评价，大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告，对环境影响较小的中型工程和小型工程要编写环境影响评价表。另外，一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视，如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0．88立方米水，按我省年采煤3亿吨计算，每年仅因采煤损失地下水资源高达2．5亿立方米，并对地下水体地质构造造成极大的破坏。又如，无限度的乱砍乱伐，造成植被严重破坏，对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成一定的影响。 第三，提高水资源利用率，减少水资源浪费。目前，许多大中型企业已经开发利用中水，如霍州煤电集团各个矿井都利用中水返回井下洒水和地面冲厕，取得了良好的经济和社会效益。另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位，很多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必须安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。第四，进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。在城市可采取集中污水处理的途径；工业企业必须执行环保“三同时”制度；生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，最终实现水资源综合利用。

5，资源短缺的危害性

节约用水保护水资源任重道远 我国严峻的水资源问题再次成为公众关注的焦点。我们要充分地认识到，节约和保护水资源，实现水资源的可持续利用，任重道远。 我国是一个洪涝灾害频繁、水资源短缺、水生态环境脆弱的国家。新中国成立后，我国水利事业发展迅速，有效地促进了经济发展和社会进步，取得了举世瞩目的成就。在对水资源进行开发利用治理的同时，注重水资源的节约和保护工作，基本形成了社会主义现代化建设相适应的水资源开发、利用、管理与保护体系。 但是，随着人口的增长和经济社会的快速发展，水资源问题，尤其是水资源短缺与经济社会发展的矛盾已经充分暴露出来。全国平均每年因旱受灾的面积约4亿亩。正常年份全国灌区每年缺水300亿立方米，城市缺水60亿立方米。在缺水的同时，还存在着严重的用水浪费，全国农业灌溉用水利用系数大多只有0.4，而很多国家已达到0.7~0.8；我国工业万元产值用水量为103立方米，是发达国家的10~20倍，水的重复利用率我国为50%左右，而发达国家为85%以上。水污染严重，全国年排放污水总量近600亿吨，其中大部分未经处理直接排入水域。在全国调查评价的700多条重要河流中，有近50%的河段、90%以上的城市沿河水域遭到污染。水污染不仅破坏了生态环境，而且使水资源短缺问题更为严重。 有关专家指出，严峻的水资源形势，对我国的可持续发展构成了极大的威胁。从人口增长看，2030年左右，我国人口将达到16亿，人均占有水资源量将减少1/5，降至1700立方米左右。从经济增长看，今后几十年，我国经济仍将处于快速增长期，到本世纪中叶，国内生产总值要增长10倍以上，城市和工业用水将有较大幅度增长，废污水排放量也将相应增加。从城市发展看，21世纪中叶我国城市化率可能达到70%，城市水供求矛盾必将更加尖锐。从粮食生产看，我国北方产粮区水资源条件并不富余，2050年前国家需要增加1.4亿吨粮食的要求，将导致水资源短缺的形势更加严峻。因此，开源节流和保护水资源的任务十分艰巨。 水资源善也是制约西部大开发的主要因素。西部地区，尤其是西北地区地广水稀，水土流失严重，生态环境脆弱。水资源是该地区最具有战略意义的资源，水资源的合理开发、节约利用、有效保护是实施西部开发的重要内容。 为了缓解水资源短缺的矛盾，遏止水环境恶化的趋势，有关部门正在加大节约和保护工作的力度。在最近召开的全国水利厅局长会议上，水利部部长汪恕诚提出，要转变以往比较注重水资源的开发、利用、治理，对水资源的配置、节约、保护重视不够的局面，要把节约和保护水资源作为一项重大国策，实现由工程水利向资源水利，由传统水利向现代水利、可持续水利的转变。 据了解，国家将在统筹规划、综合治理的基础上，采取实际步骤加强水资源节约和保护工作。在计划上，改变以往单纯的工程计划方式，将节水、水资源优化调度、水环境保护等方面的项目摆到重要位置，加快建设和发展。在体制上，切实加强流域管理职能，积极推进城市水务局管理体制的建立，为水资源的科学配置提供体制保障。在管理上，制订和完善科学的管理制度和措施，充分利用水价、水资源费等经济杠杆，采用有效的科技和经济手段实现水资源的优化配置，提高水资源的利用率，发挥综合效益。在法治上，坚决执行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规，做好有关法律法规和规章制度的配套建设，特别是《水法》的修改工作，加大执法力度，坚持依法管理水资源。在科研上，突破以往水利工程科学的科研模式，不仅要加强水利基础科学，而且要发展综合学科、交叉学科，不仅要研究水利工程特别是枢组工程问题，而且要紧紧围绕我国水利面临的突出矛盾和问题，研究各种治理措施的相互关系，科学配置，促进水资源管理与经济发展、生态环境紧密结合，促进经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。
我们国家山川秀美，拥有黄河、长江、珠江等七大水系，河流密布大江南北，从总量上讲，我们国家算是水资源大国。我国的水资源总量仅低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，排在世界第六位。但是我国却是一个水资源短缺的国家。通过以下几组数字，可以说明问题。 ??? 我国的水资源总量占全球的6％，而我国人口却占全球的23％左右，因人口众多，我国人均水资源量仅有2200m3，只有世界平均值的1/4，在联合国可持续发展委员会统计的153个国家和地区中，排在第121位，并且还被列为了世界13个人均水资源最贫乏的国家之一。 ? 我国的水资源在时间和空间分布上的极不均衡，还造成了局部地区的的严重缺水。 比如，而黄淮海流域人口占全国的34.7％，水资源量却只占全国的7.6％，人均水资源量仅有474m3，属于严重缺水地区；而首都北京，人均水资源量不足300m3，是世界上最严重缺水的特大城市之一。北京的人均水资源总量只有世界平均水平的1/30，也就是说，如果人家喝一茶杯水的话，我们只能喝到不到10毫升的水，连一小勺都不够。 ? 我国水资源的年际内变化更为惊人。我国大部分地区年内连续4个月降水量占全年水量的60％～80％，也就是说，我国水资源中大约有2/3都是洪水径流量。南方地区最大年降水量一般是最小年降水量的2～4倍，北方地区则为3～8倍，并且出现过连续丰水年或连续枯水年的情况。 ? 水质污染和水资源的粗放利用进一步加剧了我国水资源的短缺。人类活动将大量污染物排入了水中，目前，长江区的太湖水系、西北诸河、淮河区、黄河区和海河区有近一半的水源地水质不合格；松花江区和辽河区不合格水源地占三分之一，我国有1.9亿人饮用水有害物质含量超标。 ? 除了水质污染以外，水资源的粗放利用进一步加剧了我们水资源的短缺。2003年我国万元GDP用水量为465m3，是世界平均水平的4倍；农业灌溉用水有效利用系数为0.4～0.5，是发达国家的1/2；水的重复利用率为50％，发达国家已达到了85％；全国城市供水管网漏损率达20％左右，仅城市坐便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。 全国正常年份缺水量约400亿m3，全国668座城市中有400多座缺水，水资源短缺问题已成为我国经济发展和社会进步的重要制约因素，水资源已经亮起了红灯！ 到2030年，我国的人口将达到16亿，人均水资源量还将下降到1700m3，接近国际公认的警戒线。所以我们国家不能以破坏生态环境作为发展经济的代价，只有通过科学节水，提高用水效率才能从根本上解决我国的水问题，建设节水型社会就成为解决缺水问题最根本、最有效的措施了。
我们9年级的历史书上有，

6，为节约用水保护环境学校与本学期初便制定了详细的用水计划 搜

1、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。 2、努力创建节水型城市，实施可持续发展。 3、大力普及节水型生活用水器具。 4、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。 5、开源与节流并重，节流优先、治污为本、科学开源，综合利用。 6、国家实行计划用水，厉行节约用水。 7、惜水、爱水、节水，从我做起。 8、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。 9、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。 10、依法管水，科学用水，自觉节水。 11、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。 12、努力建立节水型经济和节水型社会。 13、保护水资源，促进西部大开发；节约每滴水，共同创建节水城。 14、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。 15、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。 16、珍惜水就是珍惜您的生命。 17、请珍惜每一滴水。 18、世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水。 19、浪费用水可耻，节约用水光荣。 20、水是不可替代的宝贵资源。 21、节约用水，重在合理用水，科学用水。 22、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。 23、水是生命的源泉、农业的命脉、工业的血液！ 24、为了人类和您自身的生命，请珍惜每一滴水！ 25、树立人人珍惜水，人人节约水的良好风尚！ 26、认真贯彻“开源节流并重，以节流为主”的方针！ 27、深入开展创建节水型农业、工业、城市的活动，努力建设节水型社会！
用不等式去做，一定能出来！
1、如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。 2、保护水资源，生命真永远。 3、人体的70%是水，你污染的水早晚也会污染你，把纯净的水留给下一代吧！ 4、节约用水，从点滴开始。 1、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。 2、努力创建节水型城市，实施可持续发展。 3、大力普及节水型生活用水器具。 4、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。 5、开源与节流并重，节流优先、治污为本、科学开源，综合利用。 6、国家实行计划用水，厉行节约用水。 7、惜水、爱水、节水，从我做起。 8、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。 9、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。 10、依法管水，科学用水，自觉节水。 11、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。 12、努力建立节水型经济和节水型社会。 13、保护水资源，促进西部大开发；节约每滴水，共同创建节水城。 14、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。 15、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。 16、珍惜水就是珍惜您的生命。 17、请珍惜每一滴水。 18、世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水。 19、浪费用水可耻，节约用水光荣。 20、水是不可替代的宝贵资源。 21、节约用水，重在合理用水，科学用水。 22、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。 水是人类生存必不可少的条件之一，没有水，也就没有生命的存在，所以我们要保护水资源。 据统计地球表面的水储量大约有140亿亿立方米，但淡水资源只有3.5亿亿立方米，在这有限的淡水资源中，仅有0.34%是人类可以利用的，由于分布不平衡，生活浪费，全世界60%的地区供水不足，严重缺乏用水，情况严峻。 各种有害的物质，如农药、重金属、化学物质、致病微生物、油类以及各种废弃放射性物质……，被人为地排入水中，并超出了水本身的进化能力，于是就发生了水污染。大量的污水物排入河流，造成内陆水域污染，继而使湖泊和海湾污染，就连地下水也难逃厄运。水污染对人的健康危害极大，污水中的致病菌可引起传染病的流行。各种工业废水、农药等有毒物质排入水中，可使饮水人中毒。重金属污染的水进入人体，会使人慢性中毒等等。 因而，我们要保护水资源，防止水污染，从身边的小事做起。比如：节约用水、使用无磷的洗衣粉……。我们要大力宣传水资源的保护知识，看见破坏水资源的行为，要向有关部门举报。 保护水资源要从我做起，保护水资源就是保护人类自己。 节约用水保护水资源任重道远 我国严峻的水资源问题再次成为公众关注的焦点。我们要充分地认识到，节约和保护水资源，实现水资源的可持续利用，任重道远。 我国是一个洪涝灾害频繁、水资源短缺、水生态环境脆弱的国家。新中国成立后，我国水利事业发展迅速，有效地促进了经济发展和社会进步，取得了举世瞩目的成就。在对水资源进行开发利用治理的同时，注重水资源的节约和保护工作，基本形成了社会主义现代化建设相适应的水资源开发、利用、管理与保护体系。 但是，随着人口的增长和经济社会的快速发展，水资源问题，尤其是水资源短缺与经济社会发展的矛盾已经充分暴露出来。全国平均每年因旱受灾的面积约4亿亩。正常年份全国灌区每年缺水300亿立方米，城市缺水60亿立方米。在缺水的同时，还存在着严重的用水浪费，全国农业灌溉用水利用系数大多只有0.4，而很多国家已达到0.7~0.8；我国工业万元产值用水量为103立方米，是发达国家的10~20倍，水的重复利用率我国为50%左右，而发达国家为85%以上。水污染严重，全国年排放污水总量近600亿吨，其中大部分未经处理直接排入水域。在全国调查评价的700多条重要河流中，有近50%的河段、90%以上的城市沿河水域遭到污染。水污染不仅破坏了生态环境，而且使水资源短缺问题更为严重。 有关专家指出，严峻的水资源形势，对我国的可持续发展构成了极大的威胁。从人口增长看，2030年左右，我国人口将达到16亿，人均占有水资源量将减少1/5，降至1700立方米左右。从经济增长看，今后几十年，我国经济仍将处于快速增长期，到本世纪中叶，国内生产总值要增长10倍以上，城市和工业用水将有较大幅度增长，废污水排放量也将相应增加。从城市发展看，21世纪中叶我国城市化率可能达到70%，城市水供求矛盾必将更加尖锐。从粮食生产看，我国北方产粮区水资源条件并不富余，2050年前国家需要增加1.4亿吨粮食的要求，将导致水资源短缺的形势更加严峻。因此，开源节流和保护水资源的任务十分艰巨。 水资源善也是制约西部大开发的主要因素。西部地区，尤其是西北地区地广水稀，水土流失严重，生态环境脆弱。水资源是该地区最具有战略意义的资源，水资源的合理开发、节约利用、有效保护是实施西部开发的重要内容。 为了缓解水资源短缺的矛盾，遏止水环境恶化的趋势，有关部门正在加大节约和保护工作的力度。在最近召开的全国水利厅局长会议上，水利部部长汪恕诚提出，要转变以往比较注重水资源的开发、利用、治理，对水资源的配置、节约、保护重视不够的局面，要把节约和保护水资源作为一项重大国策，实现由工程水利向资源水利，由传统水利向现代水利、可持续水利的转变。 据了解，国家将在统筹规划、综合治理的基础上，采取实际步骤加强水资源节约和保护工作。在计划上，改变以往单纯的工程计划方式，将节水、水资源优化调度、水环境保护等方面的项目摆到重要位置，加快建设和发展。在体制上，切实加强流域管理职能，积极推进城市水务局管理体制的建立，为水资源的科学配置提供体制保障。在管理上，制订和完善科学的管理制度和措施，充分利用水价、水资源费等经济杠杆，采用有效的科技和经济手段实现水资源的优化配置，提高水资源的利用率，发挥综合效益。在法治上，坚决执行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规，做好有关法律法规和规章制度的配套建设，特别是《水法》的修改工作，加大执法力度，坚持依法管理水资源。在科研上，突破以往水利工程科学的科研模式，不仅要加强水利基础科学，而且要发展综合学科、交叉学科，不仅要研究水利工程特别是枢组工程问题，而且要紧紧围绕我国水利面临的突出矛盾和问题，研究各种治理措施的相互关系，科学配置，促进水资源管理与经济发展、生态环境紧密结合，促进经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。
500
解； 110【x+1】大于2300 110【x-1】小于2100

7，水问题

H2O 水 水（H2O）是由氢、氧两种元素组成的无机物，在常温常压下为无色无味的透明液体。水是最常见的物质之一，是包括人类在内所有生命生存的重要资源，也是生物体最重要的组成部分。水在生命演化中起到了重要的作用。人类很早就开始对水产生了认识，东西方古代朴素的物质观中都把水视为一种基本的组成元素，水是中国古代五行之一；西方古代的四元素说中也有水。 水的性质 水在常温常压下为无色无味的透明液体。在自然界，纯水是罕见的，水通常多是酸、碱、盐等物质的溶液，习惯上仍然把这种水溶液称为水。纯水可以用铂或石英器皿经过几次蒸馏取得，当然，这也是相对意义上纯水，不可能绝对没有杂质。水是一种可以在液态、气态和固态之间转化的物质。固态的水称为冰；气态叫水蒸汽。水汽温度高于374.2℃时，气态水便不能通过加压转化为液态水。 在20℃时，水的热导率为0.006 J/s·cm·K，冰的热导率为0.023 J/s·cm·K，在雪的密度为0.1×103 kg/m3时，雪的热导率为0.00029 J/s·cm·K。水的密度在3.98℃时最大，为1×103kg/m3，温度高于3.98℃时，水的密度随温度升高而减小 ，在0～3.98℃时，水不服从热胀冷缩的规律，密度随温度的升高而增加。水在0℃时，密度为0.99987×103 kg/m3，冰在0℃时，密度为0.9167×103 kg/m3。因此冰可以浮在水面上。 水的热稳定性很强，水蒸气加热到2000K以上，也只有极少量离解为氢和氧，但水在通电的条件下会离解为氢和氧水。具有很大的内聚力和表面张力，除汞以外，水的表面张力最大，并能产生较明显的毛细现象和吸附现象。纯水有极微弱的导电能力，但普通的水含有少量电解质而有导电能力。 水本身也是良好的溶剂，大部分无机化合物可溶于水。 在-213.16℃，水分子会表现出现厌水性。[1] 水的来源 地球是太阳系九大行星之中唯一被液态水所覆盖的星球。地球上水的起源在学术上存在很大的分歧，目前有几十种不同的水形成学说。有观点认为在地球形成初期，原始大气中的氢、氧化合成水，水蒸气逐步凝结下来并形成海洋；也有观点认为，形成地球的星云物质中原先就存在水的成分。另外的观点认为，原始地壳中硅酸盐等物质受火山影响而发生反映、析出水分。也有观点认为，被地球吸引的彗星和陨石是地球上水的主要来源，甚至现在地球上的水还在不停增加。 水和水体的作用 对气候的影响 水对气候具有调节作用。大气中的水汽能阻挡地球辐射量的60%，保护地球不致冷却。海洋和陆地水体在夏季能吸收和积累热量，使气温不致过高；在冬季则能缓慢地释放热量，使气温不致过低。 海洋和地表中的水蒸发到天空中形成了云，云中的水通过降水落下来变成雨，冬天则变成雪。落于地表上的水渗入地下形成地下水；地下水又从地层里冒出来，形成泉水，经过小溪、江河汇入大海。形成一个水循环。 雨雪等降水活动对气候形成重要的影响。在温带季风性气候中，季风带来了丰富的水气，形成明显的干湿两季。 此外，在自然界中，由于不同的气候条件，水还会以冰雹、雾、露水、霜等形态出现并影响气候和人类的活动。 对地理的影响 地球表面有71%被水覆盖，从空中来看，地球是个蓝色的星球。水侵蚀岩石土壤，冲淤河道，搬运泥沙，营造平原，改变地表形态。 地球表层水体构成了水圈，包括海洋、河流、湖泊、沼泽、冰川、积雪、地下水和大气中的水。由于注入海洋的水带有一定的盐分，加上常年的积累和蒸发作用，海和大洋里的水都是咸水，不能被直接饮用。某些湖泊的水也是含盐水。世界上最大的水体是太平洋。北美的五大湖是最大的淡水水系。欧亚大陆上的里海是最大的咸水湖。 地球上水的体积大约有 1 360 000 000 立方公里. 当中 海洋占了的1 320 000 000立方公里(或97.2%)。 冰川和冰盖占了25 000 000立方公里(或1.8%)。 地下水占了13 000 000立方公里(或者0.9%)。 湖泊，内陆海，和河里的淡水占了250 000 立方公里(或0.02%)。 大气中的水蒸气在任何已知的时候都占了13 000立方公里(或0.001%)。 对生命的影响 地球上的生命最初是在水中出现的。水是所有生物体的重要组成部分。人体中水占70%；而水母中98%都是水。水中生活着大量的水生植被等水生生物。 水有利于体内化学反应的进行，在生物体内还起到运输物质的作用。 水对于维持生物体温度的稳定起很大作用。 水的种类 不同的学科对水有着一些不同的称呼： 根据水质的不同，可以分为： 软水：硬度低于8度的水为软水。 硬水：硬度高于8度的水为硬水。硬水会影响洗涤剂的效果，硬水加热会有较多的水垢。 &Nbsp; 饮用水根据氯化钠的含量，可以分为： 淡水。 咸水 此外还有： 生物水：在各种生命体系中存在的不同状态的水。 天然水： 土壤水：贮存于土壤内的水 地下水：贮存于地下的水 超纯水：纯度极高的水，多用于集成电路工业 结晶水：又称水合水。在结晶物质中，以化学键力与离子或分子相结合的、数量一定的水分子。 重水的化学分子式为D2O，每个重水分子由两个氘原子和一个氧原子构成。重水在天然水中占不到万分之二，通过电解水得到的重水比黄金还昂贵。重水可以用来做原子反应堆的减速剂和载热剂。 超重水的化学分子式为T2O，每个重水分子由两个氚原子和一个氧原子构成。超重水在天然水中极其稀少，其比例不到十亿分之一。超重水的制取成本比重水还要高上万倍。 氘化水的化学分子式为HDO，每个分子中含一个氢原子、一个氘原子和一个氧原子。用途不大。 与水相关的化学反应 水的电离与溶液pH值 水是一种极弱的电解质，它能微弱地电离: H2O+H2O?H3O++OH- 通常H3O+简写为H+ 水的离子积 Kw=[H+][OH-] 25度时，Kw=1×10-14 pH=－log10([H+]) pH<7，溶液为酸性，pH=7，溶液为中性，pH>7，溶液为碱性。 能溶于水的酸性氧化物或碱性氧化物都能与水反应，生成相应的含氧酸或碱。酸和碱发生中和反应生成盐和水。水在电流的作用下能够分解成氢气和氧气。碱金属和水接触会发生燃烧。 在催化剂的作用下，无机物和有机物能够与水进行水解反应： 有机物的水解：有机物分子中的某种原子或原子团被水分子的氢原子或羟基(-OH)代换，例如乙酸甲酯的水解： 无机物的水解：通常是盐的水解，例如弱酸盐乙酸钠与水中的H+结合成弱酸，使溶液呈碱性： 此外，水本身也可以作为催化剂。 淡水短缺问题与对策 地球上水总储量约为1.36x1018m3，但除去海洋等咸水资源外，只有2.5%为淡水。淡水又主要以冰川和深层地下水的形势存在，河流和湖泊中的淡水仅占世界总淡水的0.3%。 世界气象组织于1996年初指出：缺水是全世界城市面临的首要问题，估计到2050年，全球有46％的城市人口缺水。对于水资源稀少的地区来说，水已经超出生活资源的范围，而成为战略资源，由于水资源的稀有性，水战争爆发的可能性越来越高。 为让全世界都关心淡水资源短缺的问题，第47届联合国大会确定每年3月22日为世界水日。 水文化 请参看水文化 水滴扬起水在科学、哲学、宗教、文学、美术、体育、神话等中都有所体现。 水的利用 水是人类生活的重要资源，特别是农业需要大量水进行灌溉，人类文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水边建立，以解决灌溉、饮用和排污问题。在人类日常生活中，水在饮用、清洁、洗涤等方面的作用不可或缺。 随着科学技术的发展，人们兴修水利，与水涝害和洪水等自然灾害作斗争。因此形成了一些专门与水有关的研究领域，如水力学，水文科学，水处理等，甚而产生了以水为生的产业水产业。 工业生产和化工生产大量使用这种廉价的原料。但未经处理的废水的任意排放就会造成水污染。为了解决这一问题，污水的处理就变得十分必要。 (见水污染和污水处理。) 古代世界观中的水 在文明的早期，人们开始探讨世界各种事物的组成或者分类，水在其中扮演了重要角色。古代西方提出的四元素说中就有水；佛教中的四大也有水；中国古代的五行学说中水代表了所有的液体，以及具有流动、润湿、阴柔性质的事物。 水崇拜 在人类的童年时期，对于水兼有养育与毁灭能力、不可捉摸的性情，产生了又爱又怕的感情，产生了水崇拜。通过赋予水以神的灵性，祈祷水给人类带来安宁、丰收和幸福。 中国传统上的龙王就是对水的神格化。凡有水域水源处皆有龙王，龙王庙、堂遍及全国各地。祭龙王祈雨是中国传统的信仰习俗。
“水”是一切物质的最佳溶媒，在人体内，水也是一切物质交换的媒介。人们在饮食时， 咀嚼食物要唾液，消化食物要胃液、肠液、胰液、胆液，这些消化液，绝大部份都是由水组成的，人体在整个生命的新陈代谢过程中，所产生的营养物质，要吸收，要运送；有毒或废弃物质要排出体外，a口大便，小便、出汗、流泪、呕吐、打喷嚏、呼吸等，如果无水，这些生理活动则无法进行：食物不能消化，养料不能吸收，血液不能流动，体温无法恒定，废物不能排泄，所以“水”参与人体内所有生理生化过程，人体内缺水量，占体重的20％，生命则随之终止，可见水对人体是生死枚关的根本。水对人体的生理功能，具体表现在： 　　一、水参与人体内新陈代谢的全过程一水的溶解力甚强，并有较大的电离能力，可使人体内的水溶物质，以溶解状态和电解质离子状态存在；又由于水具有较大的流动性能，在人体消化，吸收，循环，排泄过程中，可加速协助营养物质的运送，和废物的排泄，使人体内新陈代谢和生理化学反应，得以顺利进行。 　　二、水是细胞和体液的重要组成部分一-人体的每个细胞及其基本单元均含有水份，人体的各种腺体分泌物均为液体。如体内缺水，则消化液分泌减少，食物消化受到影响，食欲下降，血流减缓。体内废物积累，代谢活动降低，导致体力衰竭致病，并加重病情。 　　三、水保持着人体一定的血溶量一-人体的血液含水量约占80％，如果大量失水，则使血溶量减少，而产生低血压，从而影响着人体的各种器官，特别是心、脑、肾的机能活动，故血溶量与水的含量有着密切关系。 　　四、水对调节人体体温起着重要作用一-水的比热数值高，每克水升高或降低10度，就需要1000卡热值，由于人体含有大量的水，于代谢过程中，此产生的热能为水所吸收，使体温不至显著升高；其次是水的蒸发数值大，每毫升水的蒸发热约为579．5千卡，(37)故人体只要蒸发少量的水，即可散发大量的热，以维持人体一定的体温，如外界环境温度高，体热可随水分经皮肤蒸发散热，以维持人体体温的恒温。 　　五、水对人体关节肌肉和体腔起着重要的润滑作用一-人体如果缺水，对消化吸收，血液循环，关节活动，体温调节，体腔器官功能，和废物代谢等，都会受到影响，故水对人体的各种器官、关节、肌肉、组织，都能起到缓冲，润滑，保护之作用。 　　六、水是医药、医疗三大法宝之一-医药上的输液、输血、输氧三大法宝，尤其对高热，腹泻脱水的病人，常用静脉输液，输入生理盐水及必需的药物，由静脉血管，可以迅速通往整个身体从而起到起死回生作用；一般疾病多由各种病原入侵导致，服用药物消灭病原以后，则需排出病原，代谢废物及多余的药物，故需大量饮水，以便产生大量汗液和尿液，将死亡的病原、代谢废物和多余的药物等排出体外。
用来“喝"
3月22日是第十四个“世界水日”和第十九届“中国水周”第一天。中国纪念“世界水日”和开展“中国水周”的主题为“转变用水观念，创新发展模式”。水利部部长汪恕诚在接受本报记者采访时表示，中国将以水定发展，坚持走可持续发展水利之路。“十一五”期间，中国将采取五大措施破解水资源问题。 [基本现状]四大水问题依然严峻 汪恕诚说，我国水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失等水问题仍然相当严重。正常年份全国每年缺水量近400亿立方米，北方地区尤甚。同时，许多地方用水结构不合理，浪费严重，用水效率低。我国已初步建立了大江大河综合防洪减灾体系，但是，人水争地矛盾突出，洪水高风险区域与人口高密度区域、经济财富集中区域相互重合，洪涝灾害仍然是中华民族的心腹之患。全国污水排放总量仍在逐年上升，水土流失量大面广的问题仍然突出。目前仍有3.2亿农村人口没能喝上洁净水，农村水利基础设施薄弱。 [转变观念]走可持续发展之路 汪恕诚认为，“十一五”期间我们能不能为经济社会可持续发展提供可靠的水资源保障，关键在于能否实现四大观念的转变，坚持走可持续发展水利之路：一是从人类向大自然无节制地索取， 转变为人与自然和谐相处，实现经济社会的可持续发展。二是从浪费水资源、污染环境的错误做法，转变为走资源节约、环境友好的发展路子。三是要树立以人为本的理念。四是要树立统筹发展的理念。 [创新模式]实行以水定发展 汪恕诚表示，“十一五”期间，将采取五大措施破解水资源问题。 ———适应水资源承载能力，大力推进节水型社会建设。建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措，核心是要通过建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制。“十一五”期间，要努力实现单位工业增加值用水量降低30%，基本实现全国灌溉用水总量的零增长。 ———充分考虑洪水风险，努力实现人与自然和谐相处。“十一五”期间，要努力实现确保大江大河、大型和重点中型城市及重要设施的防洪安全，使多年平均洪涝灾害损失率降低到1.0%以下的目标。一方面，要健全综合防洪体系，另一方面，要规范人类自身活动，给洪水以出路。 ———根据水环境承载力，加强水功能区管理，保护好水资源。“十一五”期间，我国水功能区水质达标率要提高到60%以上，城市主要供水水源地水质达标率提高到95%以上。建立健全饮用水水源保护区制度，提高应对各种突发性污染事故的能力。 ———围绕建设社会主义新农村的目标，切实加强农村水利建设。“十一五”期间，解决1亿农村人口的饮水安全；要新增节水灌溉工程面积1.5亿亩，净增有效灌溉面积3000万亩；要加快发展农村水电，加强水土保持工作，改善农村村容村貌。 ———处理好保护与开发的关系，维护河流健康。完善水利工程生态与环境影响评价体系，落实项目建设期生态环境保护措施。（记者 刘泉） 呵呵！
水是生命的本源，没有水就没有生命
水的作用 水对人体的作用主要有三个方面： 构成人体组织的重要作用。人体内的水液统称为体液，它集中分布在细胞内、组织间和各种管道中，是构成细胞、组织液、血浆等的重要物质。 补充营养和参与机体各种代谢的作用。在饮用水中，含有许多丰富的矿物质，如钙、镁、铁、铜、铬、锰等元素，这些元素含量适当则对人体健康有益。同时，水还可以帮助机体消化食物、吸收营养、排除废物、参与调节体内酸碱平衡和体温，并在各器官之间起润滑作用。 运输的媒介作用。水作为体内一切化学反应的媒介，是各种营养素和物质运输的介质。 淘米水的妙用 ·用淘米水洗浅色衣服易去污，而且颜色鲜亮。 ·沉淀后的淘米水再加热水，可以用来浆衣服。 ·用淘米水洗手，可用滋润皮肤作用。 ·用淘米水漱口，可以治疗口臭或口腔溃疡。 ·将带腥味的菜，放入加盐的淘米水中搓洗，再用清水冲净，可去腥味。 ·把咸肉放在淘米水里浸泡半天，可去些咸味。 ·用淘米水洗腊肉要比用清水洗得干净。 ·用淘米水洗猪肚，比用盐或骨矾搓洗省劲、省事、且干净、节约。 ·常用淘米水洗泡的菜刀不易生锈。生锈的菜刀泡在淘米水中数小时后，容易擦干净。 ·淘米水浇灌花木或蔬菜，可使其长得更茁壮。 ·用淘米水擦洗后的油漆家具，比较明亮。 ·用淘米水擦拭新漆器，4～5次后，能除去臭味。

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