山东新旧动能转换战略其实是与此前供给侧改革一脉相承的发展战略，或者说是升级版本。根据今年年后发布的山东新旧动能转换重大工程规划纲要中所做的布局，山东全省将发展的重心放在“三核引领”上，同时兼顾“多点突破”，也就是说青岛烟台济南将成为重要的发展引擎，与其它十四个地市形成带动作用，并且相互补给，协同发展。
所以根据这样的重点布局来看，青岛烟台济南三个城市也会是产业规划的重点，政治经济等资源会相继注入，这三个城市的发展状况肯定都是优于其他地市的。再来看会新旧动能转换重大工程规划纲要中的布局，其中新旧动能转换的十强产业中，济南青岛烟台的产业布局都各有侧重。从这个层面来说，三地的发展都可圈可点。比如，位于十强产业之首的新一代信息技术产业，济南就布局了量子谷这一高新产业，而且济南的量子通信技术方面的研究在全国乃至世界都排在前列，还建成了全国首个商用量子通信专网——济南党政机关量子通信专网，这个产业的发展甚至可以当做新旧动能转换的产业发展模板。
你们怎么看山东最近召开的新旧动能转换大会？
就推进全省新旧动能转换重大工程的几个核心问题做一下通报。 一是关于我省新旧动能转换的总体要求和主要目标 推进新旧动能转换要立足新时代、顺应新常态、践行新理念，坚持国际标准、世界眼光，坚持山东优势、问题导向，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，以实体经济为着力点，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，提高全要素生产率，推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，把我省建设成为全国重要的新经济发展聚集地和东北亚地区极具活力的增长极。
到2022年，基本形成新动能主导经济发展的新格局，主要体现为“五个全面”：即，质量效益全面提高，创新能力全面增强，生态环境全面改善，动能转换体制机制全面建立，开放型经济新优势全面形成。（主要指标方面，全员劳动生产率由2016年的人均10万元提高到14万元；战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重每年提高1个百分点以上；研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重由2016年的2.3%提高到2.7%左右。
）到2028年，改革开放五十周年时，基本完成这一轮新旧动能转换。到2035年，基本建成现代化强省，在社会主义现代化进程中继续走在前列。 在动能转换推进过程中，要注重发挥综合试验区的引领带动作用，围绕国家赋予的试验方向和重点任务，大胆先行先试、积极探索创新，着力构建促进动能转换的体制机制，每年总结形成一批可复制可推广的经验，为全国新旧动能转换提供示范借鉴、做出山东贡献。
二是关于新旧动能转换的总体布局和功能定位 总体方案中对综合试验区的布局概括为“三核引领、区域融合互动”，范围包括济南、青岛、烟台3市全域和其他14市国家和省级经济开发区、高新区、海关特殊监管区等区域，面积近4万平方公里，涉及全省182个园区，其中济青烟38个，其他14市144个。从实际情况看，我省重大生产力主要布局在省级以上园区，均可享受到总体方案中的产业、创新、投资、财税、土地等政策。
为了更加科学系统地推进全省新旧动能转换重大工程，实施规划的范围涵盖了我省全部15.7万平方公里陆域，15.9万平方公里海域。在布局上进一步细化为“三核引领、多点突破、融合互动”。其中：三核引领，就是要充分发挥济青烟三市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势，率先突破辐射带动，打造新旧动能转换主引擎，为全省推进新旧动能转换工作树立标杆。
（济青烟三市的面积占全省的1/5，人口占全省的1/4，经济总量占全省的1/3，创新资源占全省的1/2）。多点突破，就是要支持其他14市充分发挥各自的比较优势，明确重点突破方向，培育壮大特色经济和优势产业，打造若干具有核心竞争力的区域经济增长点。融合互动，就是要树立全省“一盘棋”思维，统筹推进优势产业培育、资源要素配置、基础设施建设和生态环境治理，促进全省协同联动发展。
三是关于新旧动能转换的主攻方向和转换重点 推进新旧动能转换，核心是要适应全球科技革命和产业变革趋势，大力发展“四新”、促进“四化”、实现“四提”。产业智慧化，重在通过大数据、云计算、物联网、人工智能、智慧制造等新一代信息技术，推动传统产业转型升级，促进“老树发新芽”“有中出新”，实现传统产业提质效。
智慧产业化，重在推动知识、技术、创意向现实生产力转化，做大做强高新技术产业，促进“筑巢引新凤”“无中生有”，实现新兴产业提规模。跨界融合化，重在促进一二三产业融合、产业与互联网融合、生态旅游与上下游产业融合、军民深度融合发展等等，形成乘数效应，实现跨界融合提潜能。品牌高端化，重在全面做强产品、企业、行业、区域品牌和地理标志品牌，诚信为本、品行天下，实现品牌高端提价值。
落实到产业上，重点要坚持“存量变革”和“增量崛起”，做好“去、增、提”三篇大文章。“去”，就是充分利用市场化、法治化手段，坚决化解钢铁、煤炭、电解铝、火电等过剩产能，淘汰落后产能，将产能利用率保持在合理区间，为动能转换拓展空间。“增”，就是推动新兴产业扩容倍增，突破核心关键技术，壮大发展新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等5大新兴产业，培育一批引领行业发展的龙头企业，把我省打造成新兴产业发展的策源地和集聚区。
“提”，就是深入实施新一轮高水平企业技改行动计划，提升发展高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务等5大优势产业，把传统优势转化成品牌优势和竞争优势。通过重点发展以上“5 5”十强产业，深刻调整我省偏重的产业结构，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。到2022年，十强产业增加值占比力争达到60%，发展的质量更好、结构更优、效益更高。
四是关于新旧动能转换的主要动力 习近平总书记强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。新旧动能转换，也同样要向改革、创新、开放要内生动力、要创造活力、要发展潜力。 一要通过改革激发动能转换。加强顶层设计、系统谋划和协同推动，构建促进新动能加快成长、传统动能改造提升的政策体系和制度环境，重点是创新“五个机制”，包括市场主体健康发展机制、要素市场配置机制、财税激励约束机制、绿色低碳发展机制和城乡融合发展机制，大幅提高资源配置效率和全要素生产率。
二要通过创新引领动能转换。坚持创新第一动力，完善创新创业生态体系，重点是做到“四个强化”，包括强化企业创新主体地位、强化重大创新平台建设、强化区域创新载体支撑、强化科技成果转化，加快形成以创新为主要引领的经济体系和发展模式。 三要通过开放助力动能转换。实施新一轮全方位、高水平对外开放，加快完善法治化、国际化、便利化的开放环境，深入推进开放方式创新、布局优化和质量提升，重点是做到“四个加快”，包括加快融入“一带一路”建设、构建开放型经济新体制、推进对外贸易转型升级、创新区域合作模式，增创开放型经济发展新优势。
五是关于新旧动能转换的关键支撑 全面提升政府服务效能，深入实施人才优先发展战略，合理布局重大基础设施，努力打造“三个一流”。 一是建设一流营商环境。持续深化“放管服”改革，建设包容创新、审慎监管、运行高效、法治规范的服务型政府，构建亲清新型政商关系，提高治理体系和治理能力现代化水平。去年以来，我省大力实施削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”，消减省级行政权力事项1082项，超额完成本届政府消减任务，首批公布3.6万项“零跑腿”和“只跑一次”事项。
下一步将加大改革力度，与国际惯例对标，向先进省份看齐，高水平打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境，积极推广互联网 政务服务，实现“一窗受理、一网通办、一链审批、一照一码走天下”，吸引各类创新资源、创业主体向山东集聚发展。 二是建设一流人才队伍。牢固树立人才“第一资源”理念，实行更加积极开放有效的人才政策，构建完善知识、技术参与分配的体制机制，推动人才结构战略型调整，培养一批具有国际水平的战略科技人才、产业领军人才、科技创新人才、高技能人才和高水平创新团队，造就一批具有战略思路、国际视野和勇于创新的企业家队伍，打造知识型、技能型、创新型劳动者大军，加快建设人力资源强省。
三是建设一流基础设施。着力打造技术先进、功能完善、便捷高效、安全坚固的综合支撑体系。到2022年，高速铁路总里程达到4500公里，高速公路总里程达到8000公里；支持济南机场升级改造，建设青岛新机场，民用运输机场达到12个；积极推进港口资源整合，打造现代化港口群；实施能源保障、能源网络和能源优化工程，促进新能源和可再生能源多元化、规模化、产业化发展；加快完善数字基础设施，推进5G联合研发、试验和商用，提升互联网、大数据应用水平。
六是关于新旧动能转换的政策保障 国家确定在综合试验区推行国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区可复制、可推广的政策措施，同时还赋予综合试验区一系列先行先试、试点示范的权利，这些政策涉及创新、产业、财税、金融、土地、开放、生态等重点领域，每项政策都具有很高的含金量和可操作性。比如，支持我省创建全国医养结合示范省、全域旅游示范省；结合税制改革方向，统筹研究支持新旧动能转换的税收政策；赋予省级及以下政府更多自主权，推进新兴经济领域的权责下移试点；享受京津冀大气污染传输通道防治协同治理政策，支持老工业区、资源型城市经济转型发展；支持济南高水平规划建设新旧动能转换先行区、青岛创建军民融合创新示范区，等等。
济南新旧动能转换先行区正式进入国家战略,你怎么看？
早在2017年5月初“济南新旧动能转换先行区”正式进入公众视野以来，这个被舆论称为“山东版雄安新区”的新生机构就备受社会各界关注。什么是“先行区”？怎么建设？这些问题都在昨天（2月22日）公布的《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》（以下简称为“《方案》”）中公布了答案。《方案》明确指出，济南将实施北跨东延、携河发展，在黄河沿岸高起点、高标准、高水平规划建设国家新旧动能转换先行区，集聚集约创新要素资源，发展高端高效新兴产业，打造开放合作新平台，创新城市管理模式，综合提升基础设施和公共服务水平，建设现代绿色智慧新城。
以新旧动能转换先行区为引领，以东部高端产业集聚区、省级开发区转换提升区、泉城优化升级区为支撑，以济南中央商务区、济南国际医学科学中心为重点，构建“一先三区两高地”的核心布局。重点发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医养健康、文化旅游、科技服务等产业，提高省会城市首位度，建设“大、强、美、富、通”的现代化省会城市，构建京沪之间创新创业新高地和总部经济新高地，打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心。
山东的新旧动能转换是是啥？什么是新动能？什么是旧动能？怎么转？进度怎样？有知道的？
新旧动能转换在山东吵得沸沸扬扬，新旧动能转换在山东是热点，全省上下，从机关到企业，从工厂到农村都在说新旧动能转换。那问题来了，新旧动能转换为什么在山东这么热？什么是新旧动能转换？新旧动能转换的怎么样了？事情是这样的，新旧动能转换是中央层面在山东搞的试点，山东要借新旧动能转换试点这一大好时机，彻底改变山东发展缓慢和发展落后的局面，山东想借力发力，所以新旧动能转换在山东成为热点是必熟。
什么是新旧动能呢？通俗的讲，新动能就是新动力，新枝术，新产业，新业态，新模式，一切求变求新。旧动能就是指传统的高耗能，高污梁的工业制造，遵循传统不求变，不求新。新旧动能转换就是求新求变，培育壮大新动能，改造淘汰旧动能。新旧动能概念从提出到试点，是中央深思熟虑后做出的重大部署，是全国在经济发展求变求新的新尝试，是全国淘汰改造落后产能的新策略，是我国经济发展步入新常态的最有效措施。
2017年春节刚过，山东省召开了新旧动能转换动员大会，全省上下齐努力共行动，摸家底，定计划，确保新旧能转换落到实处。2018年春节过去，山东省召开了真抓实干动员大会，确保新旧动能转换取得实效。今年以来，省委省政府主要领导亲自带队南下北上，找差距寻思路，大力开展双招双引活动，努力推介山东并取得喜人成果，同时各地市，各县区也各自行动，南下苏浙沪，北上京津冀，拜佛取真经，谋路求发展，一切还在努力中，一切还在征途上，作为一名山东人，真切期盼山东经济大发展，谋求幸福真生活！。
文章TAG：新旧动能转换如何加强税收管理 山东新旧动能转换向芯突破 新旧 动能 转换
